奏响“543” 配强“领头雁”_关于加强农村党支部书记队伍建设的一些思考

——关于加强农村党支部书记队伍建设的一些思考

左权县直机关工委书记 刘俊彦

“火车快跑车头带，群雁高飞头雁领”，村党支部书记是农村基层党组织的领头人，是建设社会主义新农村的“领头雁”，他们在贯彻执行党在建设社会主义新农村的各项方针政策方面起着关键作用。近年来，左权县通过采取拓宽选任渠道、扩大公选范围、加大培训力度、提高政治经济待遇等措施，使农村“领头雁”的素质有了大幅提升，同时，我们也要清醒地认识到，面对党的十八大提出的加强农村基层组织建设基本要求，面对县委、县政府确定的农村工作思路和工作目标，农村党支部书记在政策理论、文化程度，带领群众致富、解决复杂问题、维护社会稳定、引领“一村一业”等方面仍有很大的提升空间，为之，必须把选好配强农村“领头雁”作为夯实党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设的关键之举。

笔者根据多年从事基层组织建设工作的体会，认为选好配强农村“领头雁”，要重点把握“543”：

“5”即5选。牢牢把握“一好双强”（即，思想政治素质好，带富能力强，协调能力强）的基本标准，拓宽选人视野，疏通5条渠道，不拘一格选任农村党支部书记。一是从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人中选。二是从本村复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选。三是从优秀企业经营管理人员中选。四是从优秀大学生村官中选。五是从县、乡机关事业单位在职或离职、退体党员干部中择优选派。

“4”即4定。按照中央提出的农村干部“一定三有”要求，对农村党支部书记从严管理。一是定任期目标。按照农村党支部三年一换届的规定，确定村党支部书记任期内工作目标，确保工作目标符合本村科学发展实际。二是定年度计划。每年初，要确定本年度工作计划，并由乡镇党委与村支部书记签订岗位目标责任书。三是定岗位报酬。按照本乡镇、本村劳动力人均收入水平确定村党支部书记的岗位报酬，同时，对多年连续任职，工作实绩突出的村党支部书记，在其离任后要给予适当的经济补贴，确保在职有保障，干好有希望，离任有所养。四是定考核办法。要结合《农村干部管理办法》，制定农村党支部书记考核办法，做到奖惩分明，激励先进，鞭策后进。

“3”即三培。一是加强培训教育。持续加大县、乡、村三级培训农村干部工作力度，适时组织农村党支部书记到新农村建设先进地区考察学习，使其解放思想，开阔视野，增长见识。二是大力培树典型。要注重总结经验，培养和树立优秀农村党支部书记的先进典型，通过典型引领，使广大农村党支部书记学有榜样，赶有目标，不断提升执政能力和执政水平。三是注重培养后备。把年龄在35岁以下，思想政治素质好，致富本领强，群众威信好的年轻同志列为后备干部，并交付一定的工作任务，让其在实践中提升党性修养和领导水平，确保每村都有3-5名后备干部人选。