我省非公企业和新社会组织党建驶入快车道

山西日报讯（记者 田建平）“应建组织不留空白，党员活动不漏一人”，今年以来，我省各级组织部门、非公工委抓住基层组织建设年的有利契机，集中组建非公企业党组织8687个，将现有党员全部纳入，初步构建起对非公企业党的组织和工作“两个全覆盖”组织体系。这是党的十七大以来省委以扩大党的组织覆盖面为重点，促进全省非公经济组织和新社会组织党建工作走上制度化轨道的生动写照。

在老工业基地山西，非公企业已成长为转型跨越发展的重要推动力量。据统计，非公企业增加值占全省GDP的50%、财政收入的60%、吸纳新增劳动力的75%，成为我省吸纳就业的主渠道、财政收入的重要来源。然而，非公企业党组织组建率偏低，一直是困扰我省非公企业党建工作的难题。显而易见，没有组建率，就没有影响力，党组织的作用就难以发挥。

工欲善其事，必先利其器。2010年，省委成立非公经济组织工作委员会，作为省委的派出机构，挂靠在省工商局，负责领导、指导和协调全省非公经济组织党建工作。目前，省、市、县三级全部建立起非公工委，完善了非公党建的组织领导体系。与此同时，建立了由省委组织部牵头的非公经济组织党建工作联系会议制度，各成员单位各司其职，密切配合，形成了工作合力。

当前，影响非公企业建立党组织的主要原因是非公企业中人员流动性大，党员人数少，许多企业不具备单独建立党组织条件。如果沿用传统的“单位党建”模式，势必事倍功半。基于此，在今年的集中组建中，各地创新规模以下企业特别是小微企业的党组织组建方式，以“联合组建”扩大“组织覆盖”。比如，有3名以上党员的单独建，不足3名党员或无党员的联合建；对暂不具备组建条件的非公企业，采取选派党建工作指导员的办法。

党组织要开展好活动，找好活动载体是关键。创先争优活动开展以来，各地非公企业党组织积极组织开展合理化建议征集、技术革新、做好事办实事等活动，不断拓展创先进、争优秀的阵地。据统计，在创先争优活动中，全省共新建党组织913个，覆盖1117个企业；新建工会718个、共青团组织613个。

如果说非公经济组织是经济建设的生力军，新社会组织则是建设和谐社会的生力军。五年来，我省以律师和会计师行业为突破，加强新社会组织党建工作。目前，11个市的律师协会全部成立了党组织，没有党员的律师事务所和会计师事务所均派驻了政治联络员。