王兵在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
王 兵
（二○一三年三月十九日）

同志们：
每年年初，我们在全县经济工作会后，都要召开党风廉政和干部作风大会。这个会可以说，不仅开得时间早，而且规格高、规模大。这几年事实证明，以这种形式部署工作，效果良好。刚才，富杰书记传达了中央、省、市纪委全会精神，建雄部长宣读了2012年作风效能建设先进单位和先进工作者表彰名单。下面，我着重强调以下四方面的内容。
一、以清醒的认识，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感
党的十八大召开后，全党自上而下掀起了前所未有的干部作风大转变。特别是中央政治局制定了《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》和习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示后，广大党员干部的精神面貌和作风发生了明显改变。这段时期，大家无论从电视网络还是报纸杂志上都能够感觉到新一届中央领导集体不封园不封路，没有花架子，没有官话套话，深入基层群众，为民务实清廉的这样一种清新之风。这些都表明，中央抓工作作风的信心和决心是空前的，不是一阵风，而是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头经常抓、长期抓，这是一种趋势，一种大局，大家必须有一个清醒的认识。
从我县来看，县委、县政府历来重视党风廉政建设和反腐败工作，特别是刚刚过去的2012年全县党风廉政建设取得了较好的成效，在保障重大决策部署落实上督查有力，在创优发展环境上有为有位，在引深重点领域专项工作上卓有成效，在加强干部作风建设上求真过硬，在推进反腐倡廉制度建设上富有创新。特别是集中开展了“重点项目集中督查月”活动，对全县36个重点项目建设进行了为期一个月的全程跟踪服务督查，有效地推动了重点项目建设；开展了“吃拿卡要”专项整治、治理公路“三乱”、政风行风面对面等活动，促进全县环境的优化；狠抓食品安全责任监督工作，实现了县乡村食品安全责任监管全覆盖，赢得群众好评；我县阳光农廉网建设经验在全省第八次农廉联席会议上进行了交流，受到上级肯定，等等，亮点很多，可圈可点。对县纪委一年来的工作，县委、县政府是肯定的，人民群众是满意的。
与此同时，我们也要清醒地看到，我县在党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是玩风太甚。一些干部打牌赌博成风，干部职工聚众打，班子成员结伙打，不仅休息时间打，而且上班时间也打。前年，我县五名工作人员上班时间打麻将在全省通报；去年，又有五名工作人员因赌博被县纪委责任追究。二是纪律松散。有迟到早退的，有脱岗溜岗的，还有上班时间在办公室上网聊天、玩游戏、炒股票的。有的乡镇干部“走读”现象严重，“五天四夜”工作制不能坚持，个别干部呆在城里比呆在乡里的时间还多。三是懒人不少。主要表现为思想懒惰、工作懒散，不想事、不干事、不落实。有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，事业心、责任感减退，整天混日子、求安稳、图清闲，做一天和尚撞一天钟。有的对群众反映的问题能推就推，能躲就躲，使小事拖大，大事拖“炸”，导致重复上访和越级上访增多，干群关系紧张。四是浪费严重。大吃大喝、相互宴请，讲排场、比阔气，把时间、精力浪费在吃喝应酬上，享乐之风有所滋长。五是腐败现象时有发生。去年，全县共立查案件94件，处分党员、监察对象93人。其中党纪处分87人，政纪处分9人，双重处分3人，受撤职以上重处分13人，涉及乡科级领导干部5人，一般干部11人，农村两委干部59人，其他农村党员18人，企业人员1人。以上这些问题，虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响很大、危害极深，我们必须认真切实加以解决。“廉洁则政兴，腐败则政息”，这是历史铁律。我们必须坚定决心、旗帜鲜明，有腐必反、有贪必肃，在反腐败这场斗争中决不能掉以轻心，决不能畏难却步，决不能松懈斗志。
二、以严明的纪律，促进全县干部作风大的转变
要严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市相关规定，严明纪律，改进作风，狠抓落实。
政治纪律要“强”。严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。全县干部要自觉地学习党章、遵守党章、维护党章，用党章和其他党内法规规范自己的言行，切实把党的纪律内化于心、外化于行。要坚决落实习近平总书记提出的“三个决不允许”和“五个不允许”，在任何情况下，都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。对中央、省、市委的方针政策和各项决定，都要不折不扣地贯彻执行，做到有令必行、有禁必止，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。特别是要求，凡是县委集体研究确定的规章制度，必须不折不扣地执行；凡是县委集体决策定下的事情，必须不折不扣地落实；凡是县委确定的目标任务，必须不折不扣地完成，决不允许打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通。
工作纪律要“严”。要重点查处工作中存在的迟到早退、脱岗溜岗，上班时间在办公室上网聊天、玩游戏、炒股票等现象，对查实副科以上不上班的干部要从严处理；要坚决清除缺乏责任心，工作推诿扯皮、遇事就躲、在岗不谋事的干部；要严查以权谋私，对群众反映强烈、社会影响极坏的“吃拿卡要”典型案件，一经查实，部门主要领导和分管领导按失职论处，对直接责任人要从严查处，并公开曝光。通过严明的纪律，使全县干部把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，真正做到“在其位、谋其政、尽其责”，对确定的目标、定下来的工作，不管困难和压力多大，都不退缩，不动摇，一抓到底。
生活作风要“廉”。重点要扭转三种风气：一种是吃喝浪费风，扭转在接待、聚餐、承办会议、办公用品、文件材料印刷等方面的浪费现象，坚决杜绝饭桌上的腐败和舌尖上的浪费；一种是打牌赌博风，小玩逸情，大玩丧志，时间长了还损坏身体，这种风气要彻底根除；还有一种是大操大办风，一些干部不管什么事广发请贴，大摆宴席，一来一往全都浪费在了酒店。今后，党员领导干部要严格落实重大事项报告制度，严格按照有关规定要求约束自己。
三、以优良的作风，保持与人民群众的血肉联系
我们所有工作的出发点和落脚点，就是让群众满意，让绝大多数人满意，这是我们执政的核心问题。
要真正与群众多联系。只有联系群众，才能了解群众、服务群众。全县党员领导干部要带头落实党的群众路线，扎实开展好“干部下乡住村、领导包村增收”、“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，深入基层、深入群众，问政于民、问计于民，面对面征求群众意见、实打实解决群众困难，让人民群众看到实实在在的成效和变化。
要提高服务群众的本领。能力不足的问题是当前最大的问题。转变干部作风、增强服务本领，当务之急在于抓工作执行力，而提高执行力，关键在于提高干部的自身工作能力。作为一名合格的领导干部，起码要做到“坐下去能写、站起来能讲、下基层能干”。要熟悉自己的业务，勤于学习，提高工作能力，适应现在的新形势。
要真心为群众办实事。我们上一个大项目、建一个大高楼，群众可能不太关注；但是供水、供电、供气、居住、社保、环境、治安等与老百姓生活息息相关的事情，广大群众都十分关心，这些事在群众眼里都是天大的事。因此，我们要全力办好向人民群众承诺的为民实事，做到“言必信、行必果”，打造“诚信政府”，增强人民群众对政府的信心和信任。
四、以坚定的信心，开创全县反腐倡廉工作新局面
反腐败工作一靠制度，二靠自律，三靠惩治。
制度是防治权力滥用的“防火墙”。要注重制度的治本作用，进一步完善反腐倡廉制度建设，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行；要严格执行民主集中制，重大问题集体研究决策，决不能让“一把手”成为“一霸手”；要加强廉政风险防控，让干部习惯于在监督下工作和生活，做到为人正、用权慎，为官廉、为民真。
自律是保持干部清正廉洁的“安全阀”。要时刻牢记“一要干事，二要干净”的廉政准则，从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取，不清之地不去，不正之友不交，不净之欲不求，不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。
惩治是遏制腐败高发的“杀手锏”。要坚持标本兼治、惩防并举，突出“惩”的威慑作用，有案必查、有腐必惩，依纪依法严惩腐败。老虎虽少却大，足够为害一方；苍蝇虽小却多，足以四处扰民。要加大案件查处、纠风治乱力度，“老虎”、“苍蝇”一起打，保持惩治腐败的强劲势头，以实际成效取信于民。
同志们，转型跨越任务艰巨，反腐倡廉任重道远。让我们以科学发展观为指导，全面加强反腐倡廉建设，以严明的纪律、昂扬的斗志和优良的作风，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快老区崛起、再造两个左权做出新的更大的贡献！