县委常委、组织部长郭建雄在全县党务工作会上的讲话

坚持改革创新 服务发展大局
为全县经济转型跨越发展提供坚强的组织保证
——在全县党务工作会上的讲话

县委常委、组织部长 郭建雄

（二○一三年三月二十日）

同志们：
根据县委统一安排，我就组织工作讲两方面意见。
一、围绕中心，服务大局，2012年组织工作成绩喜人
2012年，我县组织工作紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”的主题，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求，在落实中求创新，在发展中求突破，为全县经济转型跨越发展提供了组织保证。
（一）干部工作成绩斐然。围绕各级领导班子建设，突出保持党的纯洁性学习教育，制定《左权县关于进一步加强乡镇干部队伍管理的意见》，实行5+1工作法，实施“485”干部培训计划，采取干部教育学分制管理，全年累计举办各类培训40余期；公开选拔了县医院领导班子，充实配强了县直单位领导班子；制定出台《左权县目标责任考核试行办法》，对优秀、良好单位各20个进行了兑现奖励。在去年省委组织部的组织工作满意度民意调查中，我县组织工作满意度达99.6%，并代表全市接受了中组部的调查。
（二）基层组织明显巩固。创新采用“4+8”模式，在非公企业中实现了“两个全覆盖”，全省非公企业党组织集中组建现场推进会在我县召开，“4+8”模式被评为全市组织工作创新项目。实施“千百工程”，开展“全心全意解民忧，尽心尽职办实事”活动,深入推进“地企双促共建”工程，全面推行“1234”发展党员模式，开展农村“领头雁”培训，积极推行“四议两公开”工作法，健全三级联述联评联考制度，新社会党组织实现了应建尽建，基层党组织晋位升级达到100%。构筑“341”大学生村官成长模式，建立村官创业示范基地10个，成立了村官协会，召开了村官工作会议，我县被授予“全省大学生村官工作先进集体”光荣称号，全省仅有五县获此殊荣。
（三）自身建设得到加强。开通党建网，创办手机报，推行组工干部“十不让”承诺制度，开展组工干部下基层“四走进”问计于民活动，协调帮助帮扶村拐儿镇路家庄村新建水塔一座，扩建了核桃园，硬化了路面。去年被山西省委组织部、省人力资源和社会保障厅授予“全省组织系统讲党性重品行做表率先进集体”。另外，举办了老年大学，召开了全县老干部工作会议，定期召开通报会，组织开展观摩全县重点工程活动，老干部的政治和生活待遇进一步提高。
二、明确目标、把握重点，2013年组织工作催人奋进
2013年，全县组织工作以学习贯彻十八大精神为重点，紧紧围绕县委中心工作，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）围绕一条主线，抓好干部教育培训工作。要坚持“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖”，推动十八大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区；要突出抓好理想信念教育，把学习、遵守、维护党章作为党员干部理想信念教育的重要内容；要继续抓好“一把手”的集中培训工作，加强对科级干部和基层党组织负责人的集中轮训，把十八大精神作为各级各类干部培训的重要内容。
（二）开展两项活动，切实加强作风建设。一是认真抓好党的群众路线教育实践活动。全县各级党组织要充分认识开展这一活动的紧迫性、重要性，深入调查研究，广泛听取意见，把教育实践活动提前谋划好、安排好。二是要开展好“全心全意解民忧，尽心尽职办实事”活动。我们要把这项活动与在全省领导干部中开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动紧密结合起来，以群众满意为标准，切实抓出成效。
（三）抓好三支队伍，建设高素质的执政骨干队伍。一是抓好农村“两委”干部队伍建设。要抓好农村干部的教育培训，全面推行村“两委”干部工作承诺和年度岗位目标考核制度，进一步规范村级班子的运行机制。二是抓好各级党政干部队伍建设。要继续推进485干部教育培训计划，启动实施年轻干部“素质提升、结构优化、选拔锻炼、交流任职、战略储备”工程，要进一步加强大学生村官队伍管理，继续实施341工作模式，积极开展“六个一”活动，为他们更好地干事创业创造有利条件。三是抓好各类人才队伍建设。认真落实引进人才的优惠政策，扎实做好机关事业单位“百名”急需人才招聘工作，继续开展好“组团式”服务，制定《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，营造浓厚的重才、用才氛围。
（四）强化四项制度，从严管理干部。一是强化各级领导班子内部制度建设。各乡镇党委要重点规范党委议事规则，细化党委内部议事和决策的具体办法；县直单位党委（党组）要重点健全完善议事决策工作制度，特别是对“三重一大”事项，必须集体讨论决定。二是强化干部日常教育。要敢于开展批评和自我批评，采取反馈考核结果、谈心谈话等方式，对干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是强化干部监督管理。要严格执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等制度，实行领导班子、领导干部综合分析研判制度，并把分析研判结果作为干部调整使用的重要依据。四是强化年度目标责任考核。坚持定性与定量、目标管理和过程管理、领导评价、部门评价和群众评价相结合，开展网上评议，切实突出德在干部考核标准中的先导作用。
（五）推进五项工作，夯实基层组织基础和群众基础。一是选优配强基层党组织领导班子。要统筹做好各级基层党组织班子成员的调整补充工作，建立和完善基层党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度。通过上级选派、社会选聘、双向选择等途径选派党建工作指导员到驻左企业和非公企业指导工作。二是推进基层服务型党组织建设。要建立健全权责明晰的党建责任体系，推进基层党组织书记党建责任专项述职常态化，落实三级联述联评联考制度，进一步学习推广文建明工作法，形成“四议两公开”工作法的长效机制，强化基层党组织服务群众的基础保障。三是开展基层党组织“帮扶联建”活动。要通过机关带农村、先进带后进，选派“第一书记”，进一步巩固提升“千百”活动成果，积极探索基层党建资源整合、城乡互促的途径和方法。要继续推进地企双促共建工程，着力在非公企业、社会组织党组织覆盖的基础上，创新基层组织设置，发挥好“两个作用”。四是要切实加强和改进党员教育管理。要把设立党员先锋岗、党员示范区、党员责任区等有效做法固定下来，要健全党员党性定期分析制度和民主评议制度，注重发展党员质量，切实加强流动党员管理，积极探索疏通不合格党员的“出口”。五是不断扩大基层党内民主。实行党代会代表提案制，试行乡镇党代会年会制，完善党组织领导班子定期向党员报告工作、接受评议制度，推行党员旁听基层党委会议、党内民主恳谈等做法。
同时，要办好大组工网、左权党建网和党建手机报，管理维护好干部信息数据库和公务员信息系统，开展好现代远程教育站点星级创建活动。要进一步做好老干部工作，继续坚持从思想上、政治上、生活上关心老干部，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇，发挥好老干部的积极作用。
同志们，目标既定，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，求真务实，扎实工作，为“加快老区崛起，再造两个左权”作出新的更大的贡献！
我的发言完毕，谢谢大家！