凝聚共识再进发
11月14日，左权县第六期“道德讲堂”在县交通局开讲。李四新 摄
初冬时节，左权的天气已经略显寒冷。但是，这座小城洋溢的文明和谐之风，却让人倍感温暖。县城道路四通八达，城市广场流光溢彩，大街小巷干净整齐，集贸市场井然有序，城乡群众笑靥如花，温馨和美。
十年磨一剑，功到自然成。作为“全国文明县城”、“全国双拥模范县”、“全省文化强县”、“全省卫生县城”、“全省造林绿化先进县”，左权县有充足的理由感到自豪。
然而，这座承载着诸多荣誉的山城，并没有因此而停下文明创建的脚步。今年，左权县委、县政府提出，将创建文明县城作为全县重点工作之一，继续巩固文明创建成果，打造山水宜居名城。
目标定，方向明。
在孜孜不倦追求文明的历程中，左权县上下凝聚共识，演奏出一曲高亢激昂的文明变奏曲，一座现代化的宜居城市正在跃然而生。
硬件建设增添独特韵味
让美丽成为县城形象
“创建文明县城，不是为了拿一块牌子，而是要把创建活动变成推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众的过程，而完善的城市基础设施是城市文明的先决条件和重要标志”。这样的观念被历任决策者在不同的场合进行了多次诠释。
正是遵循了这样的理念，左权县在创建文明县城的过程中，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的城市发展思路，狠抓城市基础设施建设，完善城市综合服务功能，为文明县城创建工作奠定了坚实的物质基础。“十二五”以来，他们加快了城市道路建设步伐，已完成了县城北大街、万寿西街、东外环和陵园街的道路建设及28条小街小巷的硬化工程，开通运营了汾邢高速左权段，改造升级了省道319线石匣村至县城段等主干道，进一步完善了城市路网功能。
鑫城国际住宅小区，芸山保障性住房项目，东长义、西河头城中村改造项目的建设，新增城市住宅面积43万平方米。将军广场、市政广场、祝融公园、宏远学校、体育馆等一批重点工程的建成，极大地提高了城市的品位。
日供水能力2.5万立方的自来水厂、日供气能力5万立方的城市供气门站的建成、新增集中供热面积达到20万平方米、县城人均公园绿地面积达到10.5平方米，这些事关民生的建设事业，有效改善了左权人民的生活质量。
东河路市场、辽山市场、万寿街农贸市场的投入运行，将军路林荫停车场、市政广场停车场、马鞍桥停车场及15所水冲式公厕免费向市民开放，体现出左权已具备了“城”的风采，“市”的韵味。
但是，一个城市和谐美好的环境，还需要管理到位，才能让城市美丽长存。
为了规范管理，左权县建立了城市综合执法一体化和环卫一体化管理模式，集中力量对违法违章建筑、集贸市场、建筑工地、居民小区进行专项治理，通过整顿沿街门店、亮化建筑物外观、更换不规范广告牌、加大环卫保洁力度等工作，确保县城整洁美观。
从提升全民文化素质和优化城市软环境入手，左权县广泛发动城乡居民，开展了声势浩大的环境卫生、扶贫助困、文明出行等主题志愿活动，形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的浓厚氛围和良性机制。
实践活动提升道德素养
让文明成为城市名片
一座城市的文明，需要一定的道德规范和价值取向来支撑。它是一座城市的灵魂，也是丈量城市高度最本质的标准。
在创建文明县城的过程中，左权县坚持“在教育中培养、在参与中塑造、在环境中熏陶”，以形式多样的实践活动提升居民的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
“虚功实做”，是左权县一系列文明创建活动的共同特点。
11月14日，左权县第六期“道德讲堂”在县交通局开讲。来自山西青年报社的宣讲员卫民，围绕提升职业素养的主题，为全体听众作了精彩的讲座。县汽车站职工杨王雁则向大家动情讲述了汽车站站长徐连琴的先进事迹。用“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，是左权县道德讲堂的主要宗旨。今年以来，左权县文明办从全县省级文明单位中优选了10家，作为道德讲堂示范点。通过集中宣讲的形式，以“集小善为大善、积小德为大德”的事例，潜移默化地影响每一个人，让道德在生活中扎根、开花、结果。截至目前，已累计有700多人通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量。
未成年人思想道德建设，是左权县创建活动的一大亮点。他们充分发挥自身革命老区的历史及资源优势，着力增扩未成年人公益教育设施，先后建成麻田、桐峪、石匣三所乡村少年宫，完善了图书馆、文化馆、体育场馆的免费开放制度，依托青少年活动中心建成未成年人心理健康指导中心，为中小学生的健康成长提供了更加健康的环境。在此基础上，他们以“做一个有道德的人”为主题，充分发挥麻田八路军总部纪念馆、左权烈士陵园等红色资源优势，广泛开展了形式多样、寓教于乐的主题实践活动。先后组织开展了“学习雷锋、做美德少年”、“谢师恩、促成长”、“写给妈妈的一封信”、“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”、“歌颂、描绘、放飞‘中国梦’”、“中华经典诵读”、“童心向党歌咏比赛”等主题实践活动，加强对未成年人的爱国主义教育，引导他们传承和弘扬中华优秀文化传统，进一步激发起他们从小立志投身到实现“中国梦”的伟大实践中来。
先进典型是时代的先锋、社会的楷模。树立一个先进典型，就树起了一面旗帜，确立了一种导向。近几年来，左权县先后涌现出王艾甫、郭守卫、李艳萍、芦淑红杨勇夫妇等一批省、市道德模范，他们虽然是群众身边的普通人，却用自己的博大情怀诠释了“大爱”真谛，感动了无数群众。2013年，为了弘扬这种正能量，左权县在全县范围内广泛开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，在全县开展了“左权好人”评选工作。经层层推选，各基层单位以及社会各界共申报推荐候选人近50名，在组织评议后，向市推荐报送了禹如田、陈喜籽、段伟民、刘彦伟、宋晓鹏、左权爱心公益QQ群等6个道德模范候选人。
左权县将深化道德模范学习宣传活动融入到文明县城创建活动中，引导全县人民自觉践行道德规范，让文明县城创建过程成为公民参与、感悟、提高、享受的过程。目前，全县学雷锋志愿服务活动已实现常态化。
据县委宣传部副部长冯春瑞介绍，以左权公益爱心QQ群为平台，积极倡导社会各界爱心人士深入开展助学、扶贫、敬老等各类志愿活动，先后开展各类志愿服务活动60余次，捐款捐物8万余元。同时，发挥各级文明单位志愿服务队的示范榜样作用，组织开展“争做文明使者，勇当创卫先锋”、“文明交通”、“关爱留守儿童”、“送温暖献爱心”等各类志愿活动30余次，在全县营造出学习雷锋、争做雷锋的浓厚氛围。
民生建设提高保障能力
让百姓成为幸福一族
文明创建的目的，更主要的在于通过创建来改善民生，让群众享受到创建带来的成果。
数字最有说服力。
近年来，左权县财政用于改善民生和发展社会事业支出占到一般预算支出的79%。真正做到了“小财政办了大民生”。
百年大计，教育为本。左权县通过实施寄宿制学校暖气工程、中小学校舍安全工程等，在全省贫困山区率先普及了高中教育，实现了12年免费教育。
全力解决“老有所养”问题。全县乡乡镇镇建起标准化敬老院，五保户集中供养能力达到65%。
大力实施创业就业工程。着力解决零就业家庭就业问题，以创业带动就业，培训各类人员1.4万余人次，新增就业岗位2000个，城镇失业率控制在3.9%之内，基本社会保障覆盖率达96%以上。
加快医疗卫生事业。全县新建了65个农村卫生所、1个社区卫生服务中心、6个社区卫生服务站。新建的县医院门急诊大楼投入使用，39所农村卫生所得到改造，新农合政策范围内补偿比例县内达到80%。
实施环境污染综合防治工程。对县城周边的电力、冶金、建材、焦化等重点企业进行升级改造，拆除辽州水泥、恒泰冶金等企业的落后生产设施，关停小石灰窑14座，土小企业13家，县城二级以上天数超市任务62天。
对饮用水源地配套建设了防护设备，污水处理厂实现中水回用，清漳河麻田出境口断面水质保持在三类标准，确保了群众饮水安全。
实施了县城“五大出入口”、“三大主干道”、“五个集镇”环境整治和绿化美化，县城道路绿化普及率达到95%；对县城主要街路两侧、公园广场全部进行亮化，安装了路灯、景观灯、景区灯。
……
站在新的起点上，左权县将用更实、更新、更细的行动建设美丽左权、山水名城，用美丽的笑脸、美丽的环境、美丽的生活做目标，继续乘风远航。（本报记者 张润平 通讯员 李四新 陈晓文）
左权县连续12年无重大动物疫情发生
今年以来，左权县畜牧局紧紧抓住“重大动物疫病防控、畜产品质量安全、规模健康养殖”等重点环节，以规模养殖促进集群发展，以科学监管保证畜产品安全，分兵把口，全程布控，在畜牧业持续健康发展和公共卫生安全方面实现了新突破。截至目前，该县已连续12年无重大动物疫情发生，成为我市畜牧行业的翘楚。
首先，他们按照“政府部门保密度、业务部门保质量”的要求，全面完成春秋两季集中免疫任务。据统计，左权县今年累计完成各类畜禽免疫101.379万头（只），涉及口蹄疫免疫、高致病性禽流感免疫、新城疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等，免疫密度达到100%，消毒净化率达到100%。发放散养户免疫卡5000余份，规模免疫档案770本。
在此基础上，县畜牧部门依法加大专项整治工作力度健全监管机制，加强综合协调联动，落实从养殖场到餐桌的全程监管责任。
一是加大排查力度，建立备案和可追溯制度，搞好日常巡查，完善养殖档案。截至目前，畜牧部门共计检查整治饲料兽药经营户、使用户737户次。对全县4000头牛、7.6万只羊、1.89万头猪全部经免疫注苗后佩戴免疫标志，佩戴率达95%以上，进入流通环节的耳标佩戴率达100%。
二是规范养殖环节检疫监管，严格实行产地检疫申报制度，全县共设14个报检点。申报检疫时必须查看免疫档案或免疫卡和免疫标识，经检验合格后出具产地检疫合格证明。全年共检疫各种动物6.15万头（只），并积极开展养殖环节的瘦肉精监测工作，抽检1320头，监测结果全部合格。
三是规范屠宰检疫监管，确保肉及肉制品质量安全。在屠宰检疫过程中，严格按规程实施检疫，入屠宰场生猪凭产地检疫票和耳标进行宰前检疫，检疫合格出具准宰证，凭准宰证进行屠宰，在屠宰过程中实施同步检疫，检疫合格的出具产品合格证明，并加盖检查印章，可出厂、销售，保证了上市销售的鲜肉合格率达到100%。同时，进行生猪定点屠宰环节“瘦肉精”的抽检工作，1至6月共实施屠宰检疫3150头。
四是积极开展动物无害化处理专项整治工作。3月初，县畜牧局就组织专业人员，深入到各养殖户，为他们送上“安全生产明白纸”，指导养殖户安全生产，要求他们签订不出售、不食用病死及死因不明畜禽和对病死畜禽无害化处理“承诺书”。同时，为规模养殖户建立健全养殖档案，建立完善无害化设施。要求经纪人作出依法经营和不收购病死畜禽承诺。确保病死及死因不明的畜禽实施“四不准一处理”，即不准出售、不准转运、不准加工、不准食用和无害化处理。截至目前，他们累计发放明白纸3200余份，签订承诺书580份，无害化处理1355头只。（张润平 李四新 陈晓文）
11月15日，左权县迎宾馆东二楼会议室座无虚席，200余名干部在集中学习十八届三中全会精神。中央党校国际战略研究所王红续教授就全面深化改革、习近平总书记系列讲话精神及毛泽东战略思维与领导艺术作了深入讲解，对推进转型跨越发展具有很强的指导意义。李四新 摄
“股改”“技改”助粟城乡矿产企业走出困局
今年以来，粟城乡党委、乡政府支持帮助本乡矿产企业积极进行股份制改革和技术升级改造，让这些企业由停产半停产状态逐步走出困局。
粟城乡作为左权县铁矿资源丰富的乡镇之一，矿业开发和矿产品加工是其主导产业。近年来，随着国家经济转型和工业产业结构调整步伐的加快，行业准入门槛有所提高，加之银行贷款规模缩小，致使企业资金短缺，大都经营困难、步履维艰。
为了帮助企业及时摆脱困境，粟城乡党委、乡政府召开专题会议，邀请专家对企业面临的问题进行“会诊”，同时与企业主谈心交流，为他们出主意、想办法，分析当前市场走向及经济运行规律，找到了一条矿山企业搞“股改”、加工企业搞“技改”的发展之路。
“股改”就是股权融资，通过出让股权，盘活资产，募集流动资金和开发资金。“技改”即实行技术改造，节能减排，扩大生产规模，增加技术含量，提高产品附加值。
实施“两改”的企业取得了可喜的成效。大成矿业有限公司今年4月实行大规模股份重组，出让55%的股权，募集资金4125万元，解决了资金短缺问题，重新焕发生机；沃方矿业公司6月份实施“股改”，吸引外来资金2000万元，9月份已恢复运行；中瑞冶金矿业公司引进资金 3500万元，对矿井生产系统实施技术改造，目前工程正在紧锣密鼓实施中；汇盛矿业公司通过内引外联筹集资金750余万元实施技术改造，上马了水沙分离技术工艺，目前项目已完工。
截至10月底，全乡工业企业通过“股改”、“技改”，共引资融资10375万元，淘汰了落后的生产技术，引进了人才和技术资源，增强了发展后劲，提升了市场竞争力。
粟城乡党委书记裴丽华说：“过去，企业大多存在投资人在企业任职、运行不规范、家长制等问题，引进股份有限公司管理机制后，增加了外部投资者代表，企业管理更加规范，经营决策更加科学严谨，经营风险明显降低。”（李四新 陈晓文 王炯锐）
11月15日，左权县离岗干部吕彦文在家中认真学习十八届三中全会公报。他从1998年开始坚持自费订报纸、单位找报纸、天天学报纸，并应用报纸信息以书信方式与企业集团联系，帮助山老区兴建希望小学、增添教学设备等，累计为左权县引资60余项近千万元。李四新 摄
县地震局：防震减灾工作迈上新台阶
今年以来，左权县地震局围绕监测预报、震害预防、应急救援三大体系建设开展防震减灾工作，采取多形式进行科普知识宣传活动，取得了明显的效果。
左权县地处山西地震带中部，历史上曾多次遭受灾害，也曾多次被列入全国地震重点监视防御区。2009年以来，山西省中南部一直被列为值得注意地区，这为左权县防震减灾工作提出了新的更高要求。
高度重视机构队伍建设。根据人员变动情况，及时调整充实了地震综合救援队，同时组建了13支共计480余人的民兵应急大队、11支1740余名和成员单位500余人的应急抢险自愿者队伍，做到了机构健全、人员齐全、职责明确和装备到位。
积极推进农村民居防震保安工程建设。大力宣传民居防震保安工程的重要意义，加强与城建、农业、扶贫等部门配合，在全县确定民居示范点2724户，面积达27000平方米。
将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序。督促建设单位把好规划设计关，确保达到国家规定的抗震设防标准。今年先后对中豪镍业有限公司年处理150万吨红土镍矿项目、宏远职教培训中心综合大楼、鑫城国际房地产项目等做了地震安全性评价。
树立“震情第一”观念，强化地震监测。微观监测方面，实行规范化、制度化管理，按时、保质完成相关数据的日采集和周上报任务。宏观检测方面，确定养鸡场、养犬场、养鱼场等监测点7个，完善了灾情速报功能和管理制度。
开展大规模宣传和应急演练活动。以“5·12防灾减灾日”和“7·28”防震减灾宣传周为契机，印制防震知识手册、张贴防灾减灾宣传教育系列挂图，向群众发放宣传资料，接受群众现场咨询，起到了良好的普及效果。组织县城所有中小学及地震应急救援队进行了防震实战演练，提高了广大师生和救援队伍应对突发性事件的能力。（王炯锐）
县审计局：发挥职能作用促经济发展
“今年1月至6月，我们完成了2012年县本级预算执行收支情况、专项资金使用情况、基建投资情况等三大类项目的审计和调查，涉及财政局、地税局、交通局等18个单位。从2011年到今年上半年，共完成审计项目125个，查处违纪违规金额24930.75万元，收缴审计罚款116.5万元，核减工程投资款675.85万元。”左权县审计局局长梅廷华介绍说。
“十二五”以来，左权县加快推进五个“重点建设”，重点工程建设项目明显增多，财政资金投入不断加大，县审计局在加强经济监督、保证资金合理合法运作、促进全县经济社会健康快速发展方面发挥了积极作用。
对新时期的审计工作而言，服务重于监督，把服务寓于监督之中，通过监督搞好服务，是在实际工作中必须强化的一种理念。这一理念的树立，使左权县审计局的审计工作收到了良好的效果。“过去，许多单位领导是被动接受审计、对审计存有畏惧心理，现在，好多单位主动上门要求接受审计监督。”梅廷华如是说。
“全面审计、突出重点”，是左权县审计局多年来在实践中总结出的经验。该局对管辖范围内的所有审计对象进行全面监控，消除监督盲区，在实施全面审计的基础上，重点围绕跟踪财政性资金使用情况，深入开展财政预算执行情况审计；以促进税收增收为目标，加强税收征管审计；围绕跟踪各项富民政策措施落实情况，突出抓好专项资金审计；以促进廉政建设为目标，加强经济责任审计；以维护群众利益为目标，加强对各种收费和补偿的审计，并且抓好审前调查、审计实施、审计处理、结果公开、问题整改等环节，收到了事半功倍的效果。
“打铁先要自身硬”。该局高度重视审计队伍自身建设，强化内部监督，不断增强全体人员的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，全面提高他们的政治觉悟、政策理论水平和职业道德素养。通过举办各类业务培训班、组织外出考察、开展交叉审计、以审代训等形式，促进全体干部熟练掌握专业知识和技能，提高审计执法水平，树立和维护了“审计人”公正严明、依法办事的良好形象。
