我市下大力气培养选拔年轻干部纪实

年轻干部承载着一方土地的希望和未来。当前,我市正处于转型跨越的攻坚阶段、综改试验的关键时期,需要一支勇于担当时代重任的高素质年轻干部队伍。为此,2013年以来,我市着力把握年轻干部成长规律,紧紧围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大任务,组织实施了“365选拔培养工程”,即通过“三支队伍统筹建设,六个一批实践锻炼,五项机制综合管理”,积极搭建加快年轻干部健康快速成长的平台,激活干部队伍与领导班子建设的“源头活水”,促进年轻干部成长成才,为全市转型跨越、率先发展提供干部保证。

战略储备,将“好苗子”纳入视野

后备干部储备是领导班子建设的基础工程,也是经济社会发展的动力之源。为了从源头上夯实年轻后备干部来源基础,开展有针对性的培养锻炼。市县组织部门着眼于未来10年乃至更长时期各级领导班子建设需要,战略性掌握和储备了一批年轻后备干部。

市县两级组织部门按照干部管理权限,根据党政领导班子后备干部建设要求,结合领导班子和领导干部年度综合考核,采取会议投票推荐、个别谈话推荐和组织推荐相结合的方式,及时把表现突出、符合后备干部条件的优秀干部纳入视野。重点掌握了一批35岁以下的乡镇(街道)党政正职领导干部及足够数量的优秀妇女干部和党外干部,确保了后备干部队伍数量充足、素质优良、结构合理、适应需要。与此同时,各级组织部门还积极创新后备干部管理方式方法,在后备干部中实施了“梯次管理、重点培养”的措施,比如,平遥县和介休市通过公开推荐与公开选拔的方式,确定了50名重点培养的科级后备干部;太谷县则通过公开演讲和技能展示等选拔方式,确定了15名重点科级后备干部人选,条件一经成熟,这批干部即可走上领导岗位。

此外,为了拓宽基层干部的来源渠道,市委组织部在配合省委组织部做好选聘高校毕业生到村任职的基础上,继续开展从大学生村干部中考录乡镇公务员和县乡事业人员的工作,使更多有知识、有能力的大学生村干部充实到县乡基层。到目前,市委组织部已连续六年从优秀大学生村干部和优秀农村(社区)干部中公开考录乡镇公务员和县乡事业人员近600名。

打开通道,让好干部更有奔头

要推动科学发展,就必须有一支结构合理的高素质领导干部队伍。市委组织部从深化干部人事制度改革入手,广开选人用人渠道,坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,把学历高、能力强、敢担当的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来,为他们施展才干和健康成长创造良好的平台和环境。

为了激发年轻干部的积极性和上进心,市委组织部在市直单位大力度推进竞争上岗工作。2013年,共有46个市直单位在干部人事调整时推行了科级领导职位竞争上岗机制,占到了调整干部单位总数的53.5%,使一批优秀年轻干部通过竞争脱颖而出。其次,通过组织公开选拔、公开遴选等形式,拓宽干部选拔的范围和力度。比如,今年市委组织部率先在全市面向基层公开遴选了8名机关工作人员,为市直机关“竞争性选拔”工作人员开了先河,做了示范。与此同时,今年市委组织部还为党群事业单位公开招聘了54名工作人员,在优秀大学生村干部中开展了公开选拔副科级领导干部工作,共选拔县乡副科级干部28名。

此外,市委组织部不断规范和完善选拔程序与方法,引导干部在实干、实绩上竞争,尤其对专业技术性强的岗位和短缺型人才,统一组织公开选拔,拓展选拔视野,提升选拔质量。

搭建平台,多岗练兵增长才干

促进年轻干部成长成才,关键是要为他们砥砺品质、提高本领创造好的条件,搭建广阔的舞台。为此,市委组织部不断创新理念,创新方法,创新机制,实施了年轻干部“六个一批”实践锻炼工程,即选拔一大批优秀年轻干部分赴农村一线、项目一线、民生一线、群众工作一线、改革发展一线和上级机关挂职锻炼,在实践中“练兵”,在疆场上“赛马”。市委书记张璞在2013年挂职干部动员会上,就如何成为一名优秀年轻干部提出要求,他要求年轻干部要牢记“五有”,即有理想、有自信、有恒心、有激情、有底线,在经济建设主战场、民生发展第一线、群众工作最前沿经风雨、见世面、长本领。

本次选派到各地锻炼的干部都是挂实职、负实责,比如,从市直单位选派到县(区市)相关部门及乡镇挂职锻炼的干部,是科级干部且为中共党员的,一般挂任部门副职、乡(镇)党委副书记职务;非中共党员的,挂任部门副职、副乡(镇)长职务;一般干部挂任部门科员或乡(镇)长助理职务。从市直单位选派到重点企业、项目建设单位和金融部门挂职锻炼的干部,挂任职务根据单位规格和实际情况确定。从县(区市)、开发区选派到市直单位挂职锻炼的干部,科级干部挂任单位内设科室副科长职务,一般干部挂任科员职务。

今年共完成了301名挂职干部的选派工作,无论是“下派”还是“上挂”,挂职干部都迅速转换角色,找准新的定位,全身心投入到新的工作中,做到“做事”不“做客”。比如到农村一线挂职的干部,他们积极主动地帮助任职村搞好村级组织建设,规划发展思路、推进“一村一品”,开展环境整治与清洁工程,切实解决好群众关心的热点难点问题;到企业和项目建设一线挂职的干部,他们加强了对市场经济和企业管理的学习,弥补了行政工作中宏观经济知识的欠缺。

“市委组织部选派干部力度之大是近年来少见的,大量年轻干部活跃在农村发展、项目建设、信访维稳等攻坚破难的第一线、服务群众的最前沿,增长了群众观念,培育了担当精神,能力素质得到了全面锻炼和提升。”在信访部门挂职的年轻干部王玉萍有感而发。

如果说基层是年轻干部的“熔炉”,那么各类培训班就是年轻干部的“加油站”。市委组织部还积极实施了年轻干部素质提升计划,建立健全年轻干部培训管理机制,按照“抓什么学什么,管什么钻什么,缺什么补什么”的原则,充分发挥各级党校、行政学院培训干部的主渠道、主阵地作用,办好各级各类年轻干部培训班。同时,有计划地选派优秀年轻干部到高等院校学习深造,全年共培训年轻干部1400余名。

注重导向,优胜劣汰激发活力

人需要激情,干事业更需要激情。实践证明,树立正确的选用导向,能够激发年轻干部干事创业的激情。

后备干部是领导干部选拔的“蓄水池”,为了呵护“水源”,保证“水质”,市委组织部建立了动态管理机制,不仅对表现突出、符合后备干部条件的优秀干部,及时充实进后备干部队伍中,而且对相形见绌、不适合继续担任的,也会及时做出调整。

随着大量年轻干部被选派到基层一线和其它各个领域锻炼,如何跟踪考察、准确识别干部成为了各级关注的重点。为此,市委组织部建立了跟踪管理机制,把考察识别干部的功夫下在平时,经常了解和检查挂职干部的思想、学习和工作情况,作为挂职期满的考核评价依据。对挂职期间表现特别优秀的干部,则补充到后备干部队伍之中,或及时予以提拔重用,对挂职期间表现较差的干部通报批评。目前,根据跟踪考核情况,已取消3名干部的挂职资格。

“重品行、重实干、重公认,不仅看学历更看能力,不仅看资历资更看业绩,不搞简单年轻化和简单以票取人,这样才能使年轻干部树立正确价值追求,促进干部健康成长,进而不断提高选人用人公信度。”市委常委、组织部长丁文禄一语中的。

潮平两岸阔,风正一帆悬。我市通过加强年轻干部队伍建设,使广大年轻干部的大局意识、发展意识、创业意识、服务意识、责任意识明显增强,他们将在我市加快转型跨越、率先发展的征程上,迸发激情、挥洒汗水、施展才华、建功立业。（本报记者　白昌华　雷甫）