晋中市委常委会召开（扩大）会议

　　张璞主持会议并讲话
　　吴清海通报“11.23”液化气泄漏爆燃事故情况，对事故善后事宜及全市安全生产工作作出部署

　 11月26日下午，市委常委会召开（扩大）会议，市委书记张璞主持会议并讲话，市委副书记、市长吴清海通报“11.23”液化气泄漏爆燃事故，对当前安全生产作出部署。市委常委参加会议，市人大常委会主任、市政协主席，四套班子其他领导，法院、检察院、公安局三长；市人大、市政府、市政协秘书长、市长助理；各县（区市）委书记、县（区市）长、开发区管委会主任，市政府安全生产委员会及其办公室组成人员列席会议。
　　会议传达了国务院、省领导关于“11.23”液化气泄漏爆燃事故的批示，深入具体分析了寿阳“11.23”液化气泄漏爆燃事故产生原因，指出了当前燃气管理工作中存在的监管部门责任不明确、燃气使用常识培训不到位、燃气管理机构人员配备不足、缺乏强制措施、燃气用户安全配套设施不到位、燃气管网设施老化等突出问题。
　　会议明确了两项制度建设，一是制定燃气知识宣传普及制度。由市、县（区市）、开发区安委会办公室牵头，尽快制定出台燃气宣传普及制度。相关部门要入社区、进校园宣传普及燃气使用知识，所有学校每年级每学期要至少安排1个学时的燃气使用知识课程。各新闻媒体要开辟知识普及专栏，让燃气使用知识家喻户晓。二是强化公众聚集场所消防监管制度。市、县（区市）公安消防机构要强化食堂、饭店等人员密集区域和公众聚集场所使用燃气的消防安全监管，对未安装符合规定的通风设施和燃气泄露报警装置的，要依法严处。
　　会议提出了五项针对性措施：一是加强人员聚集场所燃气使用监督管理。由市、县（区市）公安机关消防机构牵头，食药、工商、商务等部门配合，对辖区内所有使用瓶装燃气存在安全隐患的火锅店依法停业整顿，对所有利用地下室、半地下室作厨房，不符合有关规定的餐馆依法限期整改。二是开展燃气行业安全隐患大检查大整改。由市、县（区市）城市燃气主管部门牵头，安监、质监、工商、商务、消防、公安等部门配合，组织专门力量，立即对辖区内企业的安全运行情况开展大检查，督促企业按照相关标准进行整改，严厉打击、取缔无证经营行为。三是彻底根治地下燃气管网隐患。市、县（区市）要筹集专项资金、组织专门队伍，迅速开展辖区内地下燃气管网普查，对照法规规范的要求，查明薄弱环节等重点隐患，制定整改计划，层层分解责任，限期完成整改，彻底消除隐患。四是提高燃气使用知识知晓率。市、县（区市）、开发区市政公用行业单位要组织安全教育轮训，掌握气体知识，提高人员素质。宣传、教育部门要加强对全社会燃气知识的宣传和普及。五是严格落实主体责任。市、县（区市）、开发区各监管部门要按照晋中市安委会《安全生产综合监管联席例会纪要》精神，落实监管责任。燃气经营者要落实安全主体责任，严格按照有关法规要求，完善充装气瓶管理档案制度；供气企业、用户要签订供气合同，明确企业和用户的权利、义务；未签订供气合同的，供气企业有权不予供气；燃气使用单位都要安装符合规定的通风设施和燃气泄露报警装置。
　　张璞要求，安全生产要警钟长鸣，常抓不懈。这次事故暴露出我市在安全生产工作上存在漏洞，一些领域安全监管责任还没细化。各级各部门要认真落实“11.24电视电话会议”要求，进一步强化安全责任意识，严格落实属地安全责任，确保全市安全生产形势持续好转。各级党委要将学习上级领导的重要批示精神，融入学习十八大精神的活动中，结合“五位一体”建设，提高党性政治觉悟，转变干部作风，强化执政为民理念；严格领导带班制度，县、乡（镇）每天至少有一名主要领导在岗；要深刻吸取事故教训，把安全隐患的检查、排查作为重点，加强安全监管，完善相关制度，规范相关操作；要强化宣传教育，提高全民安全意识，增强事故预防能力和自我保护能力。
　　吴清海在讲话中围绕工作制度、工作机制、工作责任、法律关系深入分析了安全生产的基础建设问题，并对今后的工作提出具体要求：各级各部门必须认清安全生产基础工作的重要性，按照法律规定的安全生产监管职责，把一切工作的重心和出发点都落到基础上，落到责任中去，切实履职、主动介入，强力推动责任落实；要把握抓安全生产基础工作的方式方法，大处着眼，小处着手，把工作重心放到生产的过程监管上；要重点检查安全生产基础工作的落实情况，深入一线监督、抓落实，坚持不懈，相互配合，确保安全生产监管无缝隙、全覆盖。对于事故处理，吴清海提出各级各部门要千方百计救治伤员，妥善做好家属安抚工作，同时积极配合省事故调查组做好调查处理工作，正确引导社会舆论导向，全力做好事故善后工作。