全市上半年经济分析会议召开

坚定不移朝着既定目标前进
张璞　张文科　张春生等市四套班子领导出席
胡玉亭主持

7月29日下午，我市召开上半年经济分析会议，及时传达贯彻落实省委、省政府“7·29”领导干部大会精神，总结上半年重点工作观摩活动，动员全市上下打开思想的“总开关”，弘扬实干的好作风，练好打胜仗的基本功，提升转型跨越发展的“加速度”，从思想深处解决问题，向作风转变要业绩，对群众需求迅速回应，进一步增强转型跨越的信心与智慧，提高推进各项改革措施的能力与水平。市委书记张璞、市委副书记张秀萍、市人大常委会主任张文科、市政协主席张春生等市四套班子领导出席会议。市委副书记、代市长胡玉亭主持会议。市委常委、常务副市长刘志宏对上半年全市经济运行情况进行总结分析，对下半年的工作做出安排部署。
　　7月26日至28日，我市对各县（区市）和晋中经济开发区去年观摩以来的项目建设和上半年重点工作进行了系统调研和深度分析。会议认为，从观摩中看到，我市经济发展稳中有进、稳中有为；县情把握准确、转型思路清晰；项目建设又有新进展；谋篇布局、指导工作的水平提高，民生建设优先的意识增强；敢字当头、干字为先、闯字开路、创字为要，思想在转型、锐气在释放；更加注重廉洁从政、依法行政；干部作风务实，精神状态喜人。
　　会议指出，在看到成绩的同时，更要看到我市在经济运行、项目建设和干部思想、作风中仍存在的问题，即经济下行压力不减，作为一个发展不足的地区，实现赶超跨越、累积转型资本困难加大；项目建设挑战空前，形成了对发展与转型的“双重制约”；县与县之间差距在缩小；发展环境仍受诟病；破招、拆招的本领不足；社会管理滞后于发展、赶不上群众需求。会议指出，现在全市发展站在一个重要的时间节点，“十二五”推进过半，既要“回头看”，更要往前看；面对新形势、新挑战、新问题，需要拿出新对策；新的“晋中战役”进行到了攻坚克难的关键阶段，加快干部队伍思想转型、作风转变、能力提升，已成为制胜关键。
　　在冲刺下半年的关键时期，如何展开新一轮工作，张璞提出要求：各县（区市）和开发区要对标任务，找准发展“坐标系”，拿出赶超措施，加大工作力度，做好经济调度、服务项目、帮助企业等工作，全力完成今年各项任务。张璞要求，要解放思想，打开思想“总开关”。在抢抓机遇中解放思想，在查找问题中解放思想，在项目建设中解放思想，通过思想解放，坚定建设全省“四化”率先发展区的信心，强化同城意识，坚决纠正患得患失、地方利益至上的倾向，强化开放思维，用开放方法促进转型跨越发展，强化担当、争先意识，解决畏首畏尾问题，强化市场观念，学会以市场思维和市场机制促进转型跨越发展，强化科技、人才理念，把可持续发展建立在依靠创新驱动上来。
　　张璞强调，圆满完成全年任务，要加速转型，打造经济“升级版”，抓住我市特有的转型机遇和条件，坚持“产业为要、科技支撑、人才为重、产城结合”的创新驱动路径，使我市经济发展走出资源依赖的困境，转变到依靠创新驱动发展的路子上来。深化改革，唱好综改“样板戏”。坚持“一区两翼”这一格局，依托太原榆次科技创新城和108国道综合发展廊带两个平台，抓好30项重大改革，40项重大事项，60个重大项目。依托科技创新城，落实创新驱动战略，转变经济发展方式；依托108廊带，落实统筹城乡发展；依托一批转型大项目，夯实转型支撑；依托百企千村产业扶贫工程，加快土地流转、发展资本农业，实现企业与农民的“双赢”；依托全省资本市场改革发展示范区这块牌子，继续优化金融生态环境，在资本市场建设上力争抢占头筹；依托综改试点县和扩权强县试点县，鼓励其他县（区市）在土地、发展环境、户籍制度等方面先行先试、大胆改革，创造更多的晋中模式，争取更多的改革授权。
　　张璞要求，各级各部门和广大党员干部要围绕目标任务的完成，优化环境，打造发展“最优区”。在软环境建设上有新作为，继续推进流程再造；要用好社会管理网格化这张网，解决一些地方网格化虚和空的问题，提高服务群众、管理社会的水平，创造一个有利于创业者建功立业、群众安居乐业的社会环境；要以“四城联创”为载体，从环境卫生整治入手，深入开展文明创建活动，打造一个清洁、靓丽、舒适的生活环境；要继续开展移风易俗活动，向一切不文明的行为宣战，提高群众的文明素养和城市的文明程度，擦亮开放窗口，刷新晋中形象。要转变作风，唱响实干“主旋律”。要借群众路线教育实践活动的东风，做到与第一批单位思想认识、学习教育、转变作风、解决问题 “四同步”；要持久深入地开展好“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动，把根深深地扎进基层的土壤，把转变作风的效果体现在民富、民安、民乐上，体现在为人民服务的实践中；要使实干成为晋中干部的最大特色，改进文风、会风，形成良好的学风，弘扬艰苦奋斗的优良传统，当“运动员”，争分夺秒，主动“抢球”；要领导干部带头，转作风，抓落实，以每天都在战斗的状态投入工作，不折不扣把市委、市政府的决策部署落到实处。要常修“清廉”形象，永葆党员本色。要严格管理，用好考核“指挥棒”。在完善抓落实机制上，将每一项目标责任化、所有任务项目化、落实措施日常化、工作落实基层化、落实机制“网格化”；在招商引资和项目建设上，继续实行领导干部包项目、重点项目观摩检查、督查通报、“三个三分之一”、“三个24小时直通车”、考核奖惩、县（区市）党政主要领导外出招商引资等工作制度，以“钉钉子”精神推进各项工作跨步前行；在目标责任制考核上，不断完善考核指标体系，加强动态考核，并将考核结果与干部的使用结合起来，与干部奖惩结合起来，与群众的评价结合起来，与对地方和部门发展的具体政策支持结合起来，发挥好考核 “风向标”和“指挥棒”的作用。
　　胡玉亭认为全市上半年的工作蓝图宏伟，路径科学，步伐坚实，动力充足，机遇难得，只争朝夕，共享成果。下半年的主要工作任务就是落实。他要求，全市各级各部门要落实我市三次党代会提出的总要求、总路径、总目标，落实今天会议上对下半年经济工作的全面安排，激发市场主体的活力，强化经济运行的调控，确保经济平稳较快增长。要突出抓好责任的落实，过程受控，确保防汛和安全生产的本质化生产措施；要分级管理，专人负责，围绕大项目的建设，清理项目建设障碍，加速项目的建设，最终实现登顶、投产项目；要强农惠农、创新机制，迈出扶贫增收新步伐；要关注热点、焦点和难点，扎实地推进惠民和民生工程；要解放思想、转变观念、提升能力、开拓创新，在综改试验区的建设方面取得新的突破。
　　胡玉亭要求，确保任务和目标落实到位，领导干部要以身作则、率先垂范、身体力行，谋发展、干事业，少推诿、少内耗；要突出结果导向，强化绩效结果的评价应用，认清目标责任制的含义；要切实转变作风、转变职能，以有利于经济社会科学发展作为一切工作的标准和出发点，不要争论，凝聚正能量，破除官本位，敬畏职责，突出服务，破解难题，优化行政职能和行政业务流程；要加强学习，提升履职能力，用专业化的服务本领适应新形势、谋求新发展；要日事日毕，日清日高，效率为先，对标一流，实现晋中率先发展。