我省力补官员资本运作能力短板

山西日报讯 （记者 田建平）“中海油大同煤制天然气项目园区位于左云，基础设施建设由县里牵头实施。我们何不主动嫁接资本市场，引导有实力的企业和民间闲散资金入股合作？”4月3日，为这个综改标杆项目落地奔忙的左云县副县长逯禾红对记者坦言，省里掀起的这场县级经济主官学习资本运作的“头脑风暴”，令他如饮醍醐。逯禾红所说的“头脑风暴”，是由省委组织部、山西证监局联合举办的“资本运营服务县域经济发展”专题研讨班，旨在帮助全省240名分管财政金融的副县（市、区）长、县级金融办主任和发改委主任领悟资本运作之道。

这是省委推进服务转型跨越干部能力素质提升工程，着力补齐官员资本运作能力短板的缩影。金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。反观许多领导干部对现代金融知之不多、知之不深，依然在传统的经济工作思维和方法中打转转。比如，一些地方政府习惯于依靠银行信贷搞建设，随着信贷负担和地方政府债务负担的积累，这条路子越走越窄。党的十八大提出“加快发展多层次的资本市场”，意在鼓励地方政府经济发展更多地依靠资本市场直接融资，加快发展速度，提升发展质量。

事实上，资本市场的勃发态势为地方政府运用资本运作搞建设提供了用武之地。山西证监局局长孙才仁介绍，我省通过资本市场直接融资规模快速增长，由2008年的100亿元猛增到2012年的1100亿元，占了银行贷款增量的半壁江山。

“实践证明，领导干部的金融观念、资本运作水平直接影响经济发展水平。”省委组织部干部教育处负责人期待通过多层次多渠道培训，使领导干部学会资本运作，增强资源变资产、资产变资本的能力，从而发挥资本的撬动作用，助推经济转型。

有鉴于此，2012年，省委组织部不但联合金融部门开展了“金融创新与山西转型”专题培训，还在中国大连高级经理学院举办了“提高上市企业高级管理人员能力素质”专题培训班，为省内28家上市公司老总和监管部门负责人集体充电。“山西干部在线学院”一“网”情深，开通后即延请名师广授金融课程。

干部交流和配备也对此助益有加。省委选任干部“6+7”举措中规定，县（市、区）长等特殊岗位要从经管类专业干部中选拔，要从机关企事业单位中选拔懂经济的优秀干部到省级开发区担任领导职务。去年，我省从省市综合部门选派34名业务干部到山西证监局顶岗锻炼，并首次实现与央企双向互派挂职干部。