左权县资格年检“测”出党员纯洁性

作者:佚名 来源:本站转载 时间:2013-10-10 点击:0

左权县按照中央加强新形势下党员发展和管理的总要求,在全面总结“一卡一簿”党员管理制度的基础上,围绕严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议制度和及时处置不合格党员等要求积极探索,在农村试行党员资格年检办法,实现了党员管理“四个转变”。该办法的推行进一步强化了党员管理,畅通了党员出口,为保持党员队伍的纯洁性提供了坚实有力、科学有效的制度保障。

一是在检测对象上,坚持分类和分级相结合,实现了“由同变异”。打破传统的全体党员管理评价一刀切的做法,将通常的统考统评转变为分类分级考评。以支部为单位,根据党员的职务、年龄、身体状况、流动性质等特征,将党员划分为有职党员、65岁以下的无职党员、65岁以上的无职党员和流动党员、长期生病或行动不便的党员等四个类别,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,分别制定了不同的标准。其中,对有职党员比无职党员要求高,中青年党员比老年党员要求高,一般党员比流动党员要求高。对于长期生病或行动不便的党员,可由本人提出申请,经支部大会讨论同意,不列入资格年检范围。

二是在检测时间上,坚持日常监督和定期评议相结合,实现了“由静变动”。建立了日常监督管理和定期分析评议相结合的管理制度,将过去静态监督管理转变为动态跟踪管理,通过积分量化来检测党员是否优秀、是否合格,使党员平时有了压力、年底评价有了标尺。党员积分由日常行为积分和评议项目积分两部分组成。日常行为积分包括基础项目、激励项目和惩戒项目。其中,基础项目60分,主要包括履行基本义务,按时参加组织生活、模范遵纪守法、主动缴纳党费等。惩戒项目20分,主要包括违背社会公德、参与非法组织、组织和参与上访、闹事等。激励项目20分,是指党员自觉主动为群众服务、见义勇为、有突出表现,作出突出贡献等。评议项目共20分,是指年底组织党员开展党性分析、民主评议、民主测评活动,测评以日常行为积分为依据,测评分数将作为该项目得分。

三是在检测方式上,坚持记实和积分相结合,实现了“由虚变实”。坚持考评以积分为依据,积分以记实为基础的原则,实行“一人一卡、一支部一台簿”制度。为每名党员统一配发党员行为积分卡,为每个党支部统一配发党员积分登记台账和基层组织活动记录簿。“积分卡”用于记录党员的现实表现及积分情况,“活动记录簿”用于记录党组织开展活动情况,是申请积分的主要依据。“台账”用于党支部登记党员的积分情况。各党支部成立党员资格考评小组,负责积分核实登记工作。成立由老党员、老干部代表组成的监督小组进行全程监管,乡镇党委、村党支部设立党员管理意见箱和党员服务热线电话,并通过党务公开栏、阳光农廉网等途径,于每季度末和年底进行全方位公示,使每位党员能及时掌握资自己的积分排位,确保每条积分都有出处、有依据、能服众。用积分来回答“先进不先进、优秀不优秀”的问题,使党员管理更加规范化、具体化。

四是在结果运用上,坚持激励和处置相结合,实现了“由软变硬”。为确保评价结果真实全面、客观公正、准确无误,采取了支部决议、乡镇审批、县委组织部审核的“三级认定”评价办法确定评价结果。由党支部委员会根据党员年终累计积分、党性分析材料、民主评议结果,按照党员分类和档次界定标准,对党员逐个鉴定。鉴定结果上报乡镇党委审批、县委组织部审核。在考评结果运用上,坚持激励先进和处置后进相结合的原则。对评为优秀的,给予一定的精神和物质奖励,并作为各类评先选优、享受各种扶持、救助等政策的重要依据。对评为合格党员的,给予鼓励引导。对评为基本合格的,进行谈心谈话,批评教育。对评为不合格党员的,实行分步退出处置办法,按照“调查核实情况、支委会提出处理建议、听取本人申辩、党员大会表决、上级党委审批、组织部审核、党员大会宣布”等程序,给予限期整改、劝退、除名等组织处理。同时,专门设置了底线项目,对于无正当理由连续六个月不参加组织活动或不缴纳党费、或不做党组织分配的工作等行为,实行一票否决,直接确定为不合格党员,使优秀党员增添了动力、落后党员有了压力。(孙丽峰)