左权县“十措并举”开创组织工作新局面

左权县“十措并举”开创组织工作新局面

今年以来左权县组织工作坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，以“一迎双争”为主线，以谋转型促发展为动力，以开展基层组织建设年和保持党的纯洁性教育活动为契机，不断创新思路，完善措施，推动各项工作有序开展，开创组织工作新局面，以优异成绩为党的十八大献礼，以优质服务为全县“加快老区崛起，再造两个左权”提供组织保障。
一是创建“4+8”模式，率先实现非公企业党组织和党工作全覆盖。结合左权非公企业实际，通过采取审批非公有制经济组织与党组织设置同步、筹建行政领导班子与选派党组织书记同步、接收职工与调配党员骨干同步、生产经营与党建工作同步“四个同步”和单独组建、派员帮建、园区联建、行业统建、龙头领建、村企联建、重点创建、优化再建“八种模式”，破解了非公企业党组织组建难题，在全省率先实现了党组织和党的工作全覆盖，全省非公经济党组织集中组建现场推进会于4月16日在左权召开。
二是实施“千百工程”，有效带动基层党组织晋位升级。结合干部下乡包村工作，在全县基层党组织中扎实开展了“千名干部下农村、百对支部结联姻”活动，重点做好干部进村、支部结对、党员帮扶、企业帮户等四方面工作，达到支部结对、干部进村“两个全覆盖”。在分类定级的基础上，有效开展了帮助基层党组织整顿转化等工作，切实把活动落实到村、到户、到人。通过建立健全规章制度、选树红旗党支部、优秀支部书记和先进党建典型，有效带动了全县基层党组织晋位升级。
三是实施领头雁培训工程，着力提升农村“两委”干部综合素质。通过对全县农村“两委”主干、部分大学生村官以及各乡镇党委副书记共计450余人进行的大规模培训，全面提升乡村干部履职能力；利用乡镇党校、村级活动场所和现代远程教育等资源对农村“两委”干部和党员进行多点式轮训，全方位提升农村党员干部的综合素质；组织部分农村干部到经济发达地区如浙江绍兴等地实地培训，增加见识，拓宽眼界。截止目前，全县已培训农村干部5000余人次，农村“两委”干部的双带能力明显得到提升。
四是引深“1234”模式，努力构建发展农村党员新格局。 “1234”模式就是从递交入党申请书到转为正式党员，必须经过“一推、两考、三公示、四票决”四个过程。“一推”即在入党积极分子中以无记名票决方式推荐重点培养对象预备人选。“两考”即发展对象、预备党员在转正之前必须进行两次考试和考察。“三公示”即对重点培养对象、发展对象、预备党员必须进行3次公示。“四票决”即对推荐重点培养对象、确定发展对象、吸收预备党员、转为正式党员进行4次无记名投票表决。通过实施“1234”模式，最大限度地把选择权还给了全体党员和群众代表，激发了群众入党积极性，保证了新发展党员质量。
五是推行“一卡一簿”制度，切实加强对党员的教育、管理和监督。“一卡”就是“党员责任卡”，在卡上注明持卡党员姓名、性别、职务以及在工作岗位、扶贫解困、维护稳定、带头致富等方面的具体责任，一人一卡，承诺公示。“一簿”就是“党员管理台簿”，实行“人走簿走、人到簿到、人簿相随”的科学、规范、动态管理办法，把党员教育、管理、监督融为一体，促进党员言、行、果相统一。“一卡一簿”为党员管理找到了一条的有效办法，带动了机关、企业、学校、社区、农村等不同领域的入党积极性。这种做法得到了省、市组织部门的充分肯定，并被中组部以《简报》形式印发全国，予以推广。
六是采取“四抓三强化”措施，大力推进大学生村官创业计划实施。以抓创业培训、抓基地建设、抓资金投入、抓辐射带动为“四抓”，以强化行政推动、强化机制推进、强化责任落实为“三强化”，充分激活大学生村官创业热情，通过开展创业计划书比赛、清华大学远程教育轮训、农村“两委”干部培训、干部在线学院培训以及大学生村官SYB创业培训，增强村官创业本领，创建了大学生村官“十大”创业示范基地和23个普通基地，并达“六个一”标准，初步形成“乡乡有创业基地、村村是创业舞台、个个是创业先锋”的良好局面。
七是实施“485”教育培训计划，全面提升干部履职能力。立足干部现实需求，采取“走出去学、请进来教、全方位训、大面积研”四种形式、“北京农职院、浙江大学、清华扶贫远程教育、邓小平理论学院左权分院、三晋干部在线学习、送教下乡培训、县委党校、机关自主选学”八大平台和“政治理论、政策业务、思维创新与领导力提升、法律法规、社会管理创新”五类培训为主要内容的教育培训措施，全面提升干部履职能力和素质，全力打造“三宽型”（宽眼界、宽思路、宽胸襟）干部队伍。目前正在有序进行，预计全年举办各级各类培训班40余期，培训干部11000余人次。
八是强化“组团式”服务，充分发挥“专家”人才引领作用。根据人才类别，将51名三级“党委联系专家”分成农村实用技术、中小学教育、医疗卫生等8个“专家服务团”，走进基层，服务民生。同时在山西左权网、左权电视台开辟专栏，加大对科学人才观和党委联系专家的成功经验、典型事例进行宣传与引导；联系省社科院、山西大学等单位对“专家”人才进行培训，提高专业技能；制定和实施《左权县人才培养工程实施方案》和《左权县党委联系专家“组团式”服务实施方案》，充分发挥传帮带和示范引领作用，“专家”人才服务水平得到全面提升。
九是开展“五创五促”活动，扎实推进机关作风建设。深入开展学习型、务实型、效能型、服务型、和谐型“五型机关”创建活动，促进组工干部在思想观念、工作作风、工作效率、服务质量和创新工作等五方面取得实效。特别是坚持践行不让办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项在我这里受到耽搁、不让工作差错在我这里发生、不让跑官要官者在我这里得到好处、不让工作秘密从我这里泄露、不让不良风气从我这里蔓延、不让不团结的因素从我这里滋生、不让亲属朋友以我的名义谋取私利、不让违法犯罪行为在我身上出现、不让组织部门的形象因我而受到损害的“十不让承诺”，有效帮助和打造了模范部门与过硬队伍。这一实践得到了市委张璞书记的充分肯定，并被《山西日报》刊登，予以推广。
十是加强对外宣传与交流，全力提升组织工作水平。今年以来在信息调研与对外宣传上做了大量工作，在鼓励组工干部全员办信息的同时，扩建党建工作交流平台。在《左权组工》信息专刊的基础上增设《基层组织建设年活动专刊》和《保持党的纯洁性教育活动专刊》，在左权电视台开设“学习教育保纯洁、创先争优促发展”主题活动专栏，加大对全县基层党建和组织工作的宣传与报道。特别是创建了《左权党建网》网站和《左权党建手机报》，通过分期分栏、图文并茂地对工作进行全面展现，让外界看到左权变化，关注左权发展，了解左权党建，全面推动左权党建和组织工作上水平。（程建新）