破除形式主义顽疾·提高基层治理能力

2023年6月15日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在北京举行。会议强调，各级党委（党组）要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。

基层组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是全面实施乡村振兴战略的重要力量。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项重要政治任务摆到突出位置，不断增强村党组织领导的村级组织体系整体效能，推进村级组织和村干部得到松绑减负。要深化拓展基层减负工作成果，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，应做到以下几点：

一是要减轻村级组织工作事务负担。在调查研究方面，应轻车简从，减少陪同，简化接待。加强调研统筹，多开展“蹲点式”“暗访式”等有效形式的调研；在监督考核方面，应严守精文减会，进一步统筹规范督查检查考核，持之以恒为基层真减负、减真负；在工作部署方面，应切实考虑基层承受能力和实际需求，不提不切实际的高指标，工作安排要尽量减少突然性、随意性，若工作内容、考核指标、时间要求等发生变更，应及时告知，尽量为基层留出充足办理时间，从而使工作落实更具成效。

二是要加强统筹协调和顶层设计，坚持把解决形式主义突出问题和为基层减负有机结合起来，结合实际，严格责任要求，切实解决突出问题。要加强部门协调，做好任务分工。以报表为例，应简化报送的材料，精简现有统计报表，避免多头填表和数据报送。统一数据统计标准，整合碎片化的信息孤岛，充分利用大数据手段，统筹利用整合平台，坚持一数一源、一源多用，实现信息数据的共建共享；以基层实际出发，规范性文件出台前的基层调研工作是不可或缺的一环，以确保文件具有可操作性。在基层工作安排上应做好政策解读，坚持以下看上、督导加指导，健全部门协作等长效机制，促进干部提能力、严作风，激励广大基层干部担当作为。

三是要增强村级组织能动性。我们要深入学习好、理解好、领悟好党中央和习近平总书记关于基层减负工作的新要求，把思想统一到党中央的决策部署上来。同时要突出思想政治引领，加强宣传引导，不断鼓励村级组织认真落实规范工作事务有关要求，明确职责任务，配合做好上下级工作对接，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。激励基层干部以更加奋发的精神状态、更加务实的工作作风组织村民群众全面推进乡村振兴，扎实推动共同富裕。

通过整治形式主义突出问题为基层减负，破除形式主义的顽疾，让基层干部腾出更多时间精力干实事、抓落实，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证！