抓党建 促基层 执法在行动

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。”这是对新时代法治政府建设的概括规定。其中关于治理体系和治理能力现代化建设确立了一系列新的理念和方略，指明了今后行政执法工作的方向和基本原则。

“法定职责必须为、法无授权不可为”。为加快转变政府职能，完善执法程序，严格执法责任，进一步推进严格规范公正文明执法，我镇在上级部门的指导下，结合我镇实际，积极开展有益探索，不断总结综合行政执法工作经验。

一、加强人员管理培训，实行持证执法制度。

为加强执法人员管理，我镇综合行政执法队对行政执法人员执法资格开展实时动态管理，组织线上线下培训、执法资格考试，严把执法入口关，不断吸纳专职人才，充实执法队伍。

持证上岗、亮证执法是行政执法规范化的第一环节。执法工作中，要求必须有2名以上具有执法证资格的执法人员亮证执法，保证执法公开、合理。

二、执法工作“硬度”“柔性”相结合

在行政执法工作中，对于一些属于首次轻微违法、能够及时改正、没有造成危害后果的行为，采取批评教育、提醒告诫、指导约谈等措施，替代行政处罚，刚柔并济推进市场主体依法开展经营活动。

同时，将依法不予罚款的违法行为具体化、标准化，规范行政处罚裁量权，为执法提供了明确指引，实现精准执法，激励市场主体及时自我纠错，消除、减轻社会危害后果，提高依法合规经营的自觉性。

三、提升执法平台使用的效率和精准性

在持续深化综合行政执法体制改革工作中，我镇积极加强“平安左权”APP的规范使用，通过“网格+执法”的方式，将执法工作前置，及时发现全镇行政执法线索。注重“左权县综合行政执法和基层治理一体化实战平台”的使用效率，探索数字执法助力基层执法质效，将下放基层行政执法权与加强行政执法数字化信息化建设相结合，依法规范基层执法行为，解决基层执法力量不足、执法人员素质不高的问题，确保行政执法权放得下、接得住、管得好。