市政府召开常务会议
作者：佚名 来源：本站转载 时间：2013-12-04 点击：0次
12月2日，市委副书记、代市长胡玉亭主持召开市政府常务会议。审议通过市城区重污染天气应急预案和市城区放心餐工程实施意见，原则通过《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见（讨论稿）》，听取“108国道综合发展廊带”规划及2014年行动计划、晋中市&l...
12月2日，市委副书记、代市长胡玉亭主持召开市政府常务会议。审议通过市城区重污染天气应急预案和市城区放心餐工程实施意见，原则通过《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见（讨论稿）》，听取“108国道综合发展廊带”规划及2014年行动计划、晋中市“十二五”规划中期评估报告、关于全市2014年国民经济和社会发展主要指标的建议计划（草案），研究通过《晋中市创建安全发展先进城市规划2014-2018》、《晋中市创建安全发展先进城市行动计划2014-2015》、《关于推行安全生产党政同责的意见》，讨论通过优化和完善代建工作管理体制方案及市公投公司改组及职能调整方案。市委常委、常务副市长刘志宏，市委常委、副市长畅志仁，副市长王建林，市政府秘书长陈定堂出席会议。市人大常委会副主任郭绍华、市政协副主席郑琪文应邀列席会议。
会议认为，为提高重污染天气预测预警和应急响应能力，降低重污染天气对公众身体健康危害程度，按照要求编制重污染天气应急预案，将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，非常必要，这是以人为本执政理念的具体体现。会议指出，在加强应急管理的同时，要以预防为主，加强日常治理和环境监控管理，并对市域范围内的污染源进行研究分析，拿出有效措施，对症治理，改善环境质量。会议还强调要进一步加强应急预案的可操作性，强化对应急预案的应急管理，同时要广泛征求社会意见，进一步修改完善预案。
放心餐工程是一项利民惠民工程，会议对市城区放心餐工程实施意见进行了认真研究，同意通过分年分步实施的办法，力争通过3-5年的努力，使放心餐工程基本满足城镇居民大众化的餐饮服务需求。会议指出，我市放心餐工程商业业态很好，开展放心餐工程可以有效确保食品安全，也可以不同程度地增加就业岗位，还可有力促进我市文明城市的创建工作，要加强协调配合，认真做好这项工作。具体实施办法要有系统性、可操作性，相关部门要发挥职能作用，进一步完善准入标准，加强行业规范，注重业态培养，重视人性化管理，建立公平竞争的秩序。同时，引导社会团体、企事业单位、政府机关等内部食堂对外开放，让利于民。
会议原则通过了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见（讨论稿）》。会议指出，创新驱动是社会发展的原动力，在新的发展机遇面前，依托山西高校新校区、山西科技创新城，建设晋中人才特区，对我市显得尤为重要。《实施意见》要深入贯彻十八届三中会全精神，并充分考虑区位优势和软硬条件，突出晋中特色，注重创新体系和创新能力的培育，重视人才的吸引、培养和使用。
会议听取了“108国道综合发展廊带”规划及2014年行动计划的说明。未来几年是108廊带深度推进综合配套改革的关键时期，也是108廊带全面建成小康社会的攻坚时期。会议要求，必须准确把握新形势、新变化和新特点，继续抓住和用好战略机遇期，紧密结合区域发展实际，努力开创108廊带科学发展的新局面。会议指出，108廊带作为晋中综改试验的核心部分，已进入有效的实施期，要加强“108国道综合发展廊带”规划与我市“十二五规划”、廊带沿线各县规划的衔接，制定具体的实施方案，在顶层设计的基础上突出操作性，明确任务、具体措施。
对“十二五”规划进行中期评估，是保障规划有效实施的必要环节和重要手段。会议听取了晋中市“十二五”规划中期评估情况及2014年主要指标计划建议的汇报后指出，从中期评估结果看，我市“十二五”规划实施进度正常，过程可控，各项指标取得明显成就，但结构不优、发展不均、体量不大等问题仍然存在，发展短板没有消除，8项指标存在差距要引起高度重视。后两年，要坚定信心、攻坚克难，保持优势、弥补短板，制定措施、破解难题，保证“十二五”规划目标的顺利实现。要对“十二五”指标进行认真梳理，确保规划纲要中约束性指标的完成；对调结构、转方式、保民生等方面预期性指标的完成要区分情况，制定切实可行的措施加以推进；对指标完成有难度的，要认真研究，拿出具体解决办法。
会议听取了我市创建安全先进城市规划和行动计划，并研究通过了《关于推行安全生产党政同责的意见》。我市提出了创建安全发展先进城市的目标，省政府又把我市作为全省推行安全生产党政同责试点，要求我市探索破题、先行先试。会议要求，要切实把发展建立在人民群众生命财产安全得到有效保障的基础上，实现安全生产和转型跨越发展的良好互动，把我市建成转型发展、率先发展、安全发展的先进城市。要率先推开党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制，全市上下要统一思想，全面探索推进，突出重点、突破束缚，加强责任落实，扎实推进这项工作。
会议还通过了优化和完善代建工作管理体制方案及市公投公司改组及职能调整方案。会议要求，要做好代建机制的进一步优化，加快转变政府职能，提高履职能力，在细节上、规则上更加透明有效，不断提高项目管理水平和工作效率。会议同意原晋中市公用基础设施投资建设有限责任公司改组为晋中市公用基础设施投资控股集团有限公司，主要职能为城市公共基础设施投融资与资产管理。（张志丽）
会议认为，为提高重污染天气预测预警和应急响应能力，降低重污染天气对公众身体健康危害程度，按照要求编制重污染天气应急预案，将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，非常必要，这是以人为本执政理念的具体体现。会议指出，在加强应急管理的同时，要以预防为主，加强日常治理和环境监控管理，并对市域范围内的污染源进行研究分析，拿出有效措施，对症治理，改善环境质量。会议还强调要进一步加强应急预案的可操作性，强化对应急预案的应急管理，同时要广泛征求社会意见，进一步修改完善预案。
放心餐工程是一项利民惠民工程，会议对市城区放心餐工程实施意见进行了认真研究，同意通过分年分步实施的办法，力争通过3-5年的努力，使放心餐工程基本满足城镇居民大众化的餐饮服务需求。会议指出，我市放心餐工程商业业态很好，开展放心餐工程可以有效确保食品安全，也可以不同程度地增加就业岗位，还可有力促进我市文明城市的创建工作，要加强协调配合，认真做好这项工作。具体实施办法要有系统性、可操作性，相关部门要发挥职能作用，进一步完善准入标准，加强行业规范，注重业态培养，重视人性化管理，建立公平竞争的秩序。同时，引导社会团体、企事业单位、政府机关等内部食堂对外开放，让利于民。
会议原则通过了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见（讨论稿）》。会议指出，创新驱动是社会发展的原动力，在新的发展机遇面前，依托山西高校新校区、山西科技创新城，建设晋中人才特区，对我市显得尤为重要。《实施意见》要深入贯彻十八届三中会全精神，并充分考虑区位优势和软硬条件，突出晋中特色，注重创新体系和创新能力的培育，重视人才的吸引、培养和使用。
会议听取了“108国道综合发展廊带”规划及2014年行动计划的说明。未来几年是108廊带深度推进综合配套改革的关键时期，也是108廊带全面建成小康社会的攻坚时期。会议要求，必须准确把握新形势、新变化和新特点，继续抓住和用好战略机遇期，紧密结合区域发展实际，努力开创108廊带科学发展的新局面。会议指出，108廊带作为晋中综改试验的核心部分，已进入有效的实施期，要加强“108国道综合发展廊带”规划与我市“十二五规划”、廊带沿线各县规划的衔接，制定具体的实施方案，在顶层设计的基础上突出操作性，明确任务、具体措施。
对“十二五”规划进行中期评估，是保障规划有效实施的必要环节和重要手段。会议听取了晋中市“十二五”规划中期评估情况及2014年主要指标计划建议的汇报后指出，从中期评估结果看，我市“十二五”规划实施进度正常，过程可控，各项指标取得明显成就，但结构不优、发展不均、体量不大等问题仍然存在，发展短板没有消除，8项指标存在差距要引起高度重视。后两年，要坚定信心、攻坚克难，保持优势、弥补短板，制定措施、破解难题，保证“十二五”规划目标的顺利实现。要对“十二五”指标进行认真梳理，确保规划纲要中约束性指标的完成；对调结构、转方式、保民生等方面预期性指标的完成要区分情况，制定切实可行的措施加以推进；对指标完成有难度的，要认真研究，拿出具体解决办法。
会议听取了我市创建安全先进城市规划和行动计划，并研究通过了《关于推行安全生产党政同责的意见》。我市提出了创建安全发展先进城市的目标，省政府又把我市作为全省推行安全生产党政同责试点，要求我市探索破题、先行先试。会议要求，要切实把发展建立在人民群众生命财产安全得到有效保障的基础上，实现安全生产和转型跨越发展的良好互动，把我市建成转型发展、率先发展、安全发展的先进城市。要率先推开党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制，全市上下要统一思想，全面探索推进，突出重点、突破束缚，加强责任落实，扎实推进这项工作。
会议还通过了优化和完善代建工作管理体制方案及市公投公司改组及职能调整方案。会议要求，要做好代建机制的进一步优化，加快转变政府职能，提高履职能力，在细节上、规则上更加透明有效，不断提高项目管理水平和工作效率。会议同意原晋中市公用基础设施投资建设有限责任公司改组为晋中市公用基础设施投资控股集团有限公司，主要职能为城市公共基础设施投融资与资产管理。（张志丽）
