芹泉镇“六簿六制度”推进基层组织规范化建设

　　左权县芹泉镇按照“五个好”基层党组织标准，围绕年初确定的建设“五化”基层党组织工作目标和任务，以制度化、标准化建设，破解当前农村基层党建工作中存在的运行不规范、党员发挥作用难等问题。

　　推行六种工作簿，解决工作不规范问题。根据农村工作党内条规和法律法规，坚持增强实用性、针对性、可操作性、经济性，精心设计，广泛征求意见，为各村统一印发了六种工作簿，努力解决不规范问题。一是《农村工作会议记录簿》，记录村级工作会议等，解决部分村存在的“开会一片纸，会后记不清，用时找不着”的问题。二是印发《农村党员学习教育活动记录簿》，记录创先争优、建设学习型党组织、保持党的纯洁性等学习教育活动等专项活动开展情况。三是《“四议两公开”工作登记簿》，全面推行“四议两公开”工作法，做到“一事六卡”，以程序保质量。四是印发《矛盾纠纷排查调处记录簿》，规范矛排工作程序，促使综治员做到“事前了解细致，事中依法调处，事后有据可查”。五是印发《农村干部工作日志》，要求党支部书记、村委主任把平时工作记录在簿，切实解决 “平时不作为、年底难考核”问题。六是《组织机构登记簿》，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，明确党支部、村委会工作职责。完善充实人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生与计划生育委员会、村务监督委员会等组织机构，发挥各组织机构的职能，解决农村工作中存在的“书记主任一把抓，党员干部旁边看”的问题。

　　建立六项制度，解决党员作用难发挥问题。一是建立党员承诺践诺制度。以党员公开承诺来激发创先争优的活力和动力，以建立践诺制度和台账来增强党员践行承诺的驱动力和约束力。二是建立无职党员设岗定责制度。根据工作实际和需要划分村务监督、事务管理、经济发展、思想政治四类，设定村级财务监督、科技推广、政策宣传等20余个岗位，解决无职党员对党内事务“无法过问”的问题。三是建立流动党员管理制度。包括信息登记、学习教育、与组织联系、向组织汇报等制度，使流动党员“流动不流失、创优不落后，离乡不离党”。四是建立党员干部联系困难群众结对帮扶制度。按照“力所能及、适宜适度、深入持久”的原则，通过帮致富、帮思想、帮技能等形式，切实解决帮扶对象的实际困难。五是建立征求群众意见制度。通过公开征求群众意见，改进工作方法，转变工作作风，切实增强党员干部为人民服务的宗旨意识。六是建立民主评议党员制度。通过开展民主评议党员活动，鞭策和促进党员充分发挥先锋模范作用、旗帜作用、标杆作用。