集聚阳光问政正能量 探索干部管理新途径

2013年，左权县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析研判省市目标考核新动向、新要求，紧紧围绕“十二五”发展目标，创新考评方式，推行“阳光问政”，将考人、考事、考绩有机结合，积极探索和完善干部管理的有效途径。

“阳光问政”活动分公开承诺、躬行践诺和考核评诺三个阶段进行。活动的有效实施取得了良好效果，得到了广大干部群众的普遍认可。

一是科学定诺、广范围承诺，力促各项工作在阳光下运行。年初组织所有目标考核单位科学制定本年度主要工作目标，为确保工作目标内容实、层次清、定位准，要求各单位在制定目标时做到“五结合两防止”。即：目标制定要与市级考核指标相结合，与县委政府重点工程（工作）相结合，与部门主要职能指标相结合，与民生联系紧密的事项相结合，与党建和基层组织建设工作相结合；防止目标过高“摘不到桃子”，目标过低后劲乏力。依托“一台一报三网两屏”广范围宣传承诺事项，即利用县电视台、《今日左权》、《山西左权网》、《左权政府网》、《左权党建网》和街道两个大屏幕全方位对各单位承诺事项进行公开，99个单位承诺事项达到1200余件，开通监督和热线电话102部，所有承诺事项都做到了内容、时限、目标、责任“四明确”，扩大广大干部群众的知情权、参与权和监督权，让各项工作任务在阳光下运行。

二是躬行践诺、全过程督诺，力促工作任务在基层一线落实。公开承诺是“阳光问政”的开始，躬行践诺才是活动的关键。为切实改进干部作风，提升工作效能，推进目标落实，结合“阳光问政”活动实施方案及时制定了跟踪督查方案，从县纪委、“两代表一委员”和退休老干部中择优聘请20名“阳光问政”督查员。实行“月通报，季督查，年中评议，年终评比”制度，督查组采取听汇报、到现场、访群众等方式深入考核单位就躬行践诺情况进行全程督查、跟踪问责、促进落实。督查过程中，各部门正视问题不回避，领导干部承担责任不推诿、直面矛盾不隐瞒，督查组对标承诺找差距、紧盯问题不放松、分析现状献良策，使督查工作真正做到严肃认真，敢于“较真”，敢于“亮剑”，积极营造盘点成绩、审视不足、发现问题、迎头赶上的良好氛围，各单位均根据承诺事项制定出了践诺的具体措施和办法，明确了每个事项的承办科室和责任人，建立了工作台帐，定期上报进展情况，确保承诺事项件件有着落、事事有结果。

三是考核评诺、多形式兑诺，力促工作作风大转变。考核评诺是提升“阳光问政”活动效果的保证。年终采用集中评诺、电视述诺和网络兑诺三种形式，将考核单位目标任务完成情况通过电视、网络等媒体进行公开，根据部门特点分类别制作“阳光问政”专题片，通过“晒成绩，亮问题”，向广大干部群众交一份“工作账”。组织考核评诺大会，邀请县领导、“两代表一委员”、监督员、群众代表等担任问政嘉宾，针对各单位践诺情况、平时督查发现问题、群众反映强烈或普遍关注的热点问题，现场提问、现场作答、现场评价。将年中评议结果和年终评诺结果纳入各单位年度综合考核中，对践行承诺事项成绩突出的40个部门进行表彰，对责任落实、承诺兑现、问题解决不到位或排位末位的12个单位予以通报，并对主要负责人进行批评教育和诫勉谈话，真正让干部作风在“阳光问政”中实现大转变、大提升，让干得好的领导干部受尊重、受重用。

“阳光问政”活动的科学谋划、扎实开展、有序推进，确保了各项工作任务推进在平时、落实在平时、完成在平时,使干部作风在问政中改进、务实为民意识在问政中增强、党群干群关系在问政中融洽、党性修养在问政中升华、执政能力和工作效能在问政中提升，切实为了解、识别、培养、使用干部拓宽了渠道，是考准考实干部的有效形式。活动的创新开展，市委张璞书记在我县调研时给予高度关注。2013年5月13日《晋中日报》二版和6月14日《山西日报》B4版对活动开展进行了宣传报道。

（王锁明 刘国荷）