中共左权县委组织部2015年工作要点

中共左权县委组织部2015年工作要点

2015年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全市组织部长会议精神和县委工作会议精神，突出全面从严治党这个主线，以加强思想政治教育、持续改进作风、强化基层基础、健全党内法规制度、落实管党治党责任为重点，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，创新干部教育培训工作

1、稳步推进“485”干部教育培训。突出习近平总书记系列重要讲话精神，进一步完善“485”干部教育培训方案，继续采取“四种形式”、依托“八大平台”、突出“五项内容”，努力实现第四个“万人大充电”目标。重点办好第11期北京中青班、清华大学面授班和远程班、干部大讲堂、高校“送学下乡”和党务工作者进修班等专题培训班，组织党员干部到麻田、武乡红色教育基地和廉政警示教育基地体验学习，深入基层“搞调研”和进村入户“接地气”。继续坚持干部登台讲课制度，推行脱稿讲、现场提、大家评。逐步完善干教培训管理和督查制度，继续实行“周提醒、月通报、季排名、年考核”。从本县挖掘一批口才出众、业绩突出、影响力好的各行各业精英建立我县优秀师资队伍库。

2、强化培训的质量和效果。解思想轻视、学思脱节、学用脱节以及工学矛盾等问题，结合发展需求、岗位需求、干部需求，坚持干什么学什么，缺什么补什么，力求在提高培训质量和提升培训效果上下功夫。

3、加强干部教育培训宏观调控。进一步发挥县委干部教育培训领导组宏观决策、方向引导、统筹协调的作用，统筹县委党校、邓小平理论学院左权分院、干部在线学院和外出延伸培训等各类培训资源。强化对重要部门、关键岗位、基层一线、年轻干部的专题培训。

二、强化管理监督，把从严从实融入干部选拔任用工作全过程

4、从严标准，坚持正确的选人用人导向。严格按照《干部任用条例》规定标准、资格、程序、方法、纪律选拔任用干部，严格执行新时期好干部标准，树立“重品德、重廉洁、重基层、重实绩、重民意”的用人导向，把德作为选人用人的基本条件，把廉作为选人用人的基本条件，重视选拔基层一线干部。贯彻落实《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，抓好省委《关于全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定》的落实。统筹做好涉及机构改革领导班子的调整配备及其他干部选任工作，选优配强各级领导班子，全面加强领导班子和干部队伍建设。

5、从严考察考核和专项整治，匡正选人用人风气。探索建立领导班子和领导干部综合分析研判机制，准确掌握和识别领导班子运行和领导干部履职等具体情况。拓宽渠道，听取真实民意，落实好谈心谈话制度，及时掌握干部的思想动态和工作动态。进一步完善年度综合考核评价机制，坚决防止和纠正简单以GDP论英雄。研究制定干部选任廉洁审查制度和办法。完善出台《关于加强和改进干部考察工作的办法》，注重对“八小时以外”生活圈、交友圈的掌握了解。实行干部考察人员资格证制度，建立干部考察人员库，落实考察工作责任制，形成考准考实干部的倒逼机制。探索实行干部选任工作全程纪实，做到每一环节都有迹可循、有据可查。持续开展说情打招呼、跑官要官整治工作，集中整治超职数超规格配备干部和超编制进人、“吃空饷”、领导干部在企业和学会协会违规兼职、干部档案造假、为官不为的问题。

6、从严约束干部，加强干部日常管理监督。完善出台《机关事业单位请销假办法》和《关于加强乡镇干部队伍管理的实施办法》。联合县纪委、县委督查室、政府督查室、县人社局就出勤情况、“吃空饷”情况、制度落实情况等不定期进行明察暗访，对违反规定的典型案例进行通报。扩大“8712380”举报专线的社会知晓度，发挥其在干部监督中的重要作用。从“两代表一委员”、老干部中聘请专职社会监督员，重点对各单位主要负责人和重要岗位干部进行“八小时以外”监督。发挥干部监督联席会议制度作用，定期召集成员单位分析研究领导干部和干部选拔任用工作中出现的苗头性、倾向性问题，提出解决的意见和建议。

7、打好“三个一批”组合拳。认真落实省委《关于做好甄别一批、调整退出一批和掌握使用一批干部的工作意见》，结合实际制定我县的工作方案。准确领会上级精神，把好政策界限，通过查档案、查民意、查业绩、查线索、查案件等途径做好甄别发现。把容易滋生腐败和权力寻租的部门和重要岗位作为重点，特别是把十八大以后不收敛、不收手的干部，问题线索反映集中的、群众反映强烈的干部，目前查办案件中需要依法依纪依规处理的干部，拟提拔重用的干部作为重点。以重要岗位的干部选拔为切入点，做好甄别干部工作。做好芹泉镇、县农委试点工作。充分发挥组织部门牵头抓总的作用，及时总结经验，固化成果，探索建立干部处理惩戒、调整退出、选拔任用的长效机制。

三、以各类人才使用为根本，全面实施人才强县战略

8、扎实推进人才强县战略。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能作用，进一步调动各方面积极性，因地制宜开展人才工作。深入实施人才强县战略，抓紧推进《左权县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》重点任务落实；加强和改进人才引进工作，突出需求导向，结合县域实情，着手起草并制定人才引进配套政策；完成第二届县乡党委联系专家（优秀人才）评选、表彰命名工作，完善党委联系专家制度，落实优秀人才津贴发放和定期体检等工作；充分依托优秀人才“组团式”服务，扎实开展形式多样、内容丰富的社会实践活动，积极营造人尽其才，才尽其用的浓厚氛围；加大院县联姻工作力度，建立起山区县引才育才新机制。

四、持续抓好教育实践活动整改落实工作，进一步巩固和扩大作风建设成果

9、抓整改，巩固深化教育实践活动成果。对照“两方案一计划”和领导班子、领导干部整改清单，继续实施市委部署的“六项整改攻坚行动”，深入推进28项专项整治和省、市委部署的重点领域专项整治任务，对整改落实工作进行一次全面自查，建立整改任务完成情况清单，结合在学习讨论落实活动中查找剖析的问题，制定2015年整改任务台账，并在一定范围内进行公开，接受群众监督。

10、保持狠刹“四风”的高压态势，推动反“四风”、改作风工作常态化。深入贯彻中央八项规定精神，健全落实改进作风常态化制度。坚持抓常、抓细、抓长，突出抓早、抓小、抓苗头，聚焦党员干部特别是领导干部，坚盯“庸懒散奢”、吃拿卡要、不作为、乱作为等歪风邪气，紧盯新出现的“四风”隐形、变种问题，抓住春节、元宵节、中秋节等重要节点，对那些不放手、不收敛，顶风违纪、屡改屡犯的，发现一起、查处一起、问责一起，始终保持零容忍的态度。

11、严肃党内政治生活，开展“三严三实”专题教育。研究制定加强和规范党内政治生活、领导干部民主生活会有关规定，从严落实民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度。坚决贯彻落实民主集中制原则，完善集体领导和个人分工负责制度，年内对各级党委（党组）贯彻落实民主集中制原则进行一次专项检查。把开展“三严三实”专题教育与学习讨论落实活动有序衔接，以处级、科级领导干部为重点，提前谋划，创新载体、找准抓手，有序推进。“七一”前后，各级领导班子要组织召开一次以“三严三实”为主题的专题民主生活会，党组织书记要上一次专题党课。

五、强化政治、服务两个功能，努力推动基层组织建设全面提升

12、持续加强村级组织建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，扎实开展农村两委换届“回头看”，切实解决“薄弱村”、“城中村”、“信访村”等存在的突出问题。结合县委1号文件提出的深入开展“八普及一创建”活动，集中力量打造一批符合中央加强服务型党组织建设提出的“六有”标准的红旗党组织，探索推行农村党组织星级目标管理，全面提升农村基层党组织的战斗力。突出带富能力和廉洁能力抓好带头人队伍建设，认真实施领头雁培训计划，整合培训资源，创新培训方式，增强培训实效。

13、确实加强党员队伍管理。严把党员“入口”，疏通党员“出口”，切实抓好发展党员和处置不合格党员试点工作。开展发展党员工作“回头看”，严格落实发展党员细则，完善发展党员1234办法。进一步完善党员管理“一卡一簿”制度和农村党员资格年检办法。突出抓好新任农村党组织书记和普通党员轮训等教育培训活动。严格落实“三会一课”制度，重点开展“四个一”活动，即：召开一次以“三严三实”为主题的组织生活会，组织一次主题党日活动、开展一次党员党性分析和民主评议党员活动，选树宣传一批优秀共产党员。

14、进一步完善工作保障机制。配齐配强乡镇组织员，研究制定机关企事业单位党务工作者队伍建设意见，确保有人干事。将党建工作经费纳入财政预算，加强城乡统筹，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享，确保有钱办事。探索建立基层党组织活动专项经费制度，着力解决农村（社区）活动场所不达标问题，确保有场议事。健全村级民主管理、民主协商制度，深化推广实施“四议两公开”工作法，全面建立村务监督委员会，确保有制度管事。认真落实“一定三有”制度，全面落实基层干部报酬待遇和离任干部补贴资金的配套，探索建立党内关怀激励基金，确保有保障激励。

15、狠抓各项工作的责任落实。强化责任分解和落实，分领域、分行业建立党建工作主体责任清单。引深联述联评联考工作，将抓党建的责任落实、问题整改、难题化解、保障投入等，作为各级党组织书记述职的重要内容。强化综合考核和评价，努力形成书记抓、抓书记，部门抓、抓部门，一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。加强对党建工作的过程督促检查，加大问责力度，确保党建工作落实到位。坚持和完善党建工作例会制度，形成抓常抓细抓长的工作格局。

16、完善和创新基层组织覆盖。深化非公经济组织和社会组织党组织集中组建工作，在产业协会、农民专业合作社、新型经济组织中组建党组织，使党组织的根深植于人民群众中。巩固2014年产业联建党组织成果，健全完善有关制度，增强产业党组织的凝聚力和战斗力，推动农业产业发展、农民增收致富。围绕创建“双强六好”非公企业党组织，根据企业党组织设置、队伍建设、作用发挥等实际情况分类定级，开展提升型、达标型、帮带型、示范型党组织创建活动。对由于撤并村组、移民搬迁等原因，导致传统组织设置形式不利于开展活动、不利于发挥作用的农村党组织进行优化设置。

17、进一步创新服务载体。健全完善驻村联户、结对帮扶制度，持续引深“解民忧、办实事”活动。深化“千名干部进农村，百对支部结联姻”活动，实现驻村帮扶制度化、精准化。组织开展好在职党员到社区报到服务群众活动，促进在职党员服务群众常态化。规范运行党代表工作室，实行乡镇党代会年会制。继续抓好乡镇“两集中、一改善”工作，抓好乡镇（城区）便民服务中心、村（社区）阳光便民工作室建设，开展党员为民服务全程代理，构建县乡村三级便民服务体系。办好党员远程教育、左权党建网站、党建手机报和党群直通车广播等，加强党建宣传和党员群众经常性思想教育。

18、多措并举提升村官队伍管理水平。加快流动速度。充分利用省、市专项招聘政策，有计划、有组织地推动大学生村官顺利转岗，全年实现转岗30人。加大培训力度。重点开展理想信念、政策法规教育，提高大学生村官政治素质、人格修养，全年培训达到120人次。加强管理制度。进一步细化考核办法，从严管理队伍；坚持谈心谈话制度不动摇，做到生活关心和工作指导两不误。

六、突出“从严治部”，塑造过硬队伍

19、抓学习，突出素质大提升。结合学习讨论落实活动的扎实开展，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省市组织部部长工作会议精神，有计划、有步骤地对组工干部进行一次轮训，坚持组工干部“每周一讲”制度，真正营造起比、学、赶、帮、超的良好氛围。建设更加政治敏锐、更加勤奋学习、更加担当负责、更加务实高效、更加严谨自律的组工干部队伍，树立做工部门和组工干部可靠、可信、可敬、可亲的良好形象。

20、强党性，坚持“从严治部”。从严管理队伍，教育引导组工干部严守政治纪律和政治规矩，带头做好做好自身的“三个一批”工作，及时调整不适宜在组织部门工作的人员。深入开展“新时期如何坚持公道正派、从严治部”专题讨论和坚持公道正派承诺践诺活动。严格纪律要求，持续加强组工干部自身的作风建设和“八小时”工作外的监督和管理。继续开展“三联两资”活动，引导组工干部在服务基层、服务群众过程中锤炼党性、增强本领、改进作风，树立组工干部公道正派、清正廉洁的良好形象。

21、建制度，塑造过硬的组工干部队伍。按照“六权治本”要求，统筹推进党的建设制度改革，推进组织工作公开化，实现制度机制在干部、组织、人才工作和自身建设方面的全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。继续推行“十不让”承诺制度，积极提倡会议时间能短则短、参会人数能少则少、会场布置能简则简、工作简报能并则并、下发文件能精则精等十项规定。

统筹推进党建研究、党员电化教育和老干部工作，加快推进组织信息化建设步伐。